昨(1日)起,北京市人大制定出臺(tái)的《北京市大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施,凡是單場(chǎng)次超過(guò)千人的大型活動(dòng),均要向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)?jiān)S可。此外,若公安機(jī)關(guān)根據(jù)客觀情況變更、撤銷許可,應(yīng)依法補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)受損的承辦者。
大型活動(dòng)安全人員需持證上崗
《條例》規(guī)定,面向公眾舉辦的招聘會(huì)、游園會(huì)、文藝演出等大型活動(dòng),凡是單場(chǎng)次超過(guò)千人的,承辦方都要向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng),實(shí)行安全許可。
“鑒于11月22日柬埔寨金邊重大踩踏事故,《條例》實(shí)施非常及時(shí)、必要。”警方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故,安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,將對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
新《條例》在舊條例的基礎(chǔ)上,參照國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行了一致性修改。目前,大型活動(dòng)主承辦、場(chǎng)館單位法人、政府部門(mén)和區(qū)縣、保安服務(wù)企業(yè)等方面的系列培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。本次《條例》的系列培訓(xùn)工作將一律考核發(fā)證。從明年5月1日起,所有參與大型活動(dòng)安全工作的人員一律持證上崗。
變更、撤銷許可應(yīng)賠償損失
《條例》規(guī)定,面向公眾舉辦的招聘會(huì)、游園會(huì)、文藝演出等大型活動(dòng),發(fā)生特殊情況,安全許可可撤回。
相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱,如果發(fā)生重大衛(wèi)生疫情等不適宜人群聚集的情況,可適用此規(guī)定。作出許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可,由此給大型活動(dòng)承辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
據(jù)悉,全市大型活動(dòng)安全許可將由區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批,重大大型活動(dòng)的安全許可由市公安機(jī)關(guān)實(shí)施。重大大型活動(dòng)的范圍,由市公安機(jī)關(guān)確定,并向社會(huì)公布。
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