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寧波
鄭州出臺文明執法標準 “臨時工”無執法權
11月18日，鄭州市法制辦下發《鄭州市行政執法人員文明執法若干規定(草案)》，對行政執法人員執法行為進行了約束。
按照該規定，類似于76歲菜農張會全賣紅薯被打的事件，將有望避免再次發生。
同時，鄭州市全體行政執法人員寫出了承諾書，接受社會監督，監督投訴電話：0371—67180592。
執法人員持證上崗“臨時工”無執法權
現象：10月16日，殘疾人李付俊的鐵皮房被強制拆除時，他本人被扔到距執法地點約30公里遠的櫻桃溝附近;11月9日，76歲的菜農張會全，被執法城管掀了菜攤，打了頭部。
10月8日到11月9日，一個月時間內，鄭州發生了四起城管人員粗暴執法事件。事后追責，發現粗暴執法的都是“臨時工”。
11月13日，鄭州市委、市政府召開專題會議研究解決城管執法中存在的問題，并要求所有城管隊員必須簽訂文明執法承諾，以確保城管執法過程中不再發生打人事件。會議同時強調，決不允許城管部門聘用臨時人員進行城管執法。
規定：今后，“臨時工”將不允許執法。《草案》規定，從事行政執法應當按照《河南省行政機關執法條例》及其實施辦法取得《河南省行政執法證》，未取得行政執法證件，不得從事行政執法活動。嚴禁使用不具備行政執法主體資格的人員從事和協助行政執法。
檢查物品時應有監督，不得亂翻亂扔
現象：張會全擺攤賣紅薯時，鄭州眾邦物業公司工作人員張國選將張會全驢車上裝成袋的紅薯從車上摔到地上，不少紅薯被摔碎。
10月20日，鄭州市五里堡辦事處清理占道經營時，將一對賣雞蛋灌餅的攤販的鍋、調料摔了，引發沖突。
10月16日，李付俊被扔櫻桃溝后，東西也被拉走，后雖被送回來，仍有部分丟失。
規定：這種現象將不允許再出現。《草案》規定，行政執法人員在進行行政執法檢查、調查時，應當出示執法證件，表明身份，說明檢查、調查意圖和執法依據，要求當事人予以配合;檢查物品、場所等，應當有當事人或者見證人在場，依法有序進行。輕拿輕放物品，不得亂翻亂扔，不得損壞當事人財物。
想執法，得先亮明身份
現象：賣紅薯的張會全被打后，他四處找打人者，但卻找不到。
后在金水區紀委、區委督查室、區政府督查室組成的聯合調查組進行調查后，打人者才被處罰。
規定：以后再查找執法人員信息，將容易得多。《草案》規定，在行政執法活動中，應當堅持程序公開原則，公開行政執法人員身份。按規定將行政執法人員的姓名、執法機關、執法類別、執法范圍等信息，錄入省、市行政執法人員公示網頁，自覺接受社會監督;公開執法結果，實行陽光執法，嚴禁暗箱操作。
嚴格維護執法車，不許無牌執法
現象：張會全老人被打后，金水區未來路辦事處稱，豫AAM612的執法車是他們的車，但當天早上沒出去。
眾邦物業公司稱車不是他們的車，他們只有一輛沒有后牌的面包車，事實上，打人者正是從這輛豫AAM612的執法車上下來的。
今年3月11日晚，一輛“行政執法”車行至鄭州市京廣路與長江路交叉口西側時，將一名騎自行車的行人撞飛，而后該車又繼續逆行約50米撞上一家三口，致4人不同程度受傷，肇事司機棄車逃離現場。經查，車主為鄭州市二七區城市管理執法局。
規定：今后嚴禁出現執法車無牌、管理不規范等行為。《草案》規定行政執法車輛應做到規范配置、規范管理、規范使用。除執行行政執法公務外，嚴禁用于其他公務及其他無關活動。保持車牌號完整、清晰和車身整潔，嚴禁使用無牌車輛從事行政執法活動。
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