今后,在陜西省,擅自設(shè)立集資、收費、罰款項目、開展達標(biāo)、評比、表彰、節(jié)慶等活動或強行攤派人力、物力和財力等三十一種損害民眾利益的行為將被追究行政責(zé)任。
陜西省日前發(fā)布損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法,明確規(guī)定各級行政機關(guān),法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或者委托的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位,國有公共服務(wù)單位及其工作人員損害群眾利益的三十一種行為,將被追究行政責(zé)任。
該辦法規(guī)定,在行政行為中利用職務(wù)權(quán)力或者職業(yè)特權(quán),謀取單位和個人不正當(dāng)利益,損害公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行為,屬于損害群眾利益行為,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。
其中,行政機關(guān)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,損害群眾利益的行為包括:擅自設(shè)立集資、收費、罰款項目,或者擴大收費、罰款范圍和標(biāo)準(zhǔn);擅自開展達標(biāo)、評比、表彰、節(jié)慶等活動,或者強行攤派人力、物力和財力等。
此外,行政執(zhí)法中的損害群眾利益行為,包括不具備執(zhí)法主體或者執(zhí)法資格執(zhí)法;不持證或者證件不齊全執(zhí)法;超越權(quán)限、超出范圍執(zhí)法或者違反程序執(zhí)法等。國有公共服務(wù)單位損害群眾利益行為主要包括:違反規(guī)定自定收費項目、分解收費項目,或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取費用,不執(zhí)行收費公示等。
根據(jù)辦法,凡有列舉出損害群眾利益的三十一種行為之一的,直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人將被追究行政責(zé)任。
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