深圳市人大8日通報媒體,市人大常委會第三十四次會議將于本月19日舉行。備受關注的《深圳經濟特區(qū)道路交通安全處罰條例(草案)》將在此次會議上進入第二次審議程序。
本報多次報道的“特區(qū)內闖紅燈罰款1000元、超速罰5000元,醉酒駕駛罰1萬元”等高額處罰究竟是將被調低處罰額度,或是面臨其他形式的修改有望在此次會議上得到初步明確。
交通處罰條例經“二審”
據(jù)深圳市人大常委會發(fā)布的第32號公告介紹,即將舉行的市人大常委會第三十四次會議將審議深圳經濟特區(qū)道路交通安全處罰條例等法規(guī)。
按照程序,這將是市人大對該條例的第二次審議,也將是10月23日市人大召開“深圳新道路交通安全處罰立法征求意見座談會”吸納社會各界意見后的首次修改。
在那次意見座談會上,面對此前有市民曾提出該條例是否有“重處罰,輕監(jiān)管”之嫌,深圳市人大內務司法工委主任傅倫博曾現(xiàn)場回應表示,該條例的立法思路是“重典竣法”,深圳全市機動車保有量已經猛增到今年的138萬輛,管理人口也增加到現(xiàn)在的近1500萬人,交通壓力很大,而且僅去年1年,交通事故就造成719人死亡,深圳全市道路交通安全形勢嚴峻。
另外,目前深圳正在逐漸淡化特區(qū)內外的差別,整個城市化的改造過程中,寶安、龍崗兩區(qū)也應按照全新的城市化標準來進行操作,全市逐步弱化“關內外”這個概念。
目前,深圳特區(qū)擴容的方案已經省政府批準上報國務院,深圳市關內外“一市兩法”的局面有望得到根本性改變。另外,1992年全國人大常委會明確授權深圳市人大及其常委會可以根據(jù)實際需要,遵循憲法和法律基本原則,制定在特區(qū)實施的法規(guī)。深圳市人大司法工委委員認為,此部深圳新交通處罰條例沒有違反上位法,也沒有超出深圳特區(qū)立法權限,是深圳立法的特色體現(xiàn)。
究竟經過“二審”的《深圳經濟特區(qū)道路交通安全處罰條例(草案修改稿)》是繼續(xù)延續(xù)“重典竣法”和特區(qū)立法創(chuàng)新的思路,保持高額處罰條目,還是吸納多方意見對高處罰條目進行“降額度、增扣分”等綜合處罰措施等,即將召開的市人大常委會第三十四會議將給出初步答案。
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