《廣東省礦產資源管理條例》規定地礦管理部門是礦山環保工作主要責任人,但《廣東省采石取土管理規定》規定環保部門是主要責任人,針對礦產法規屢屢“打架”的現象,民盟廣東省委員會建議修改相關法規。近日,省國土資源廳答復稱,國家正在修改《礦產資源法》,待修改頒布實施后,我省將立即啟動修訂《廣東省礦產資源管理條例》。
舊法不適應目前礦山開采管理
今年省“兩會”期間,民盟廣東省委員會提交提案,建議盡快修改礦山開采法律法規。
據悉,許多礦山開采法律法規還帶有計劃經濟的影子,如1986年國家頒布的《礦產資源法》,在采礦權和土地使用權的銜接等問題上已不適應目前礦山開采管理的需要。
此外,礦山開采法律法規相互矛盾的現象較多,如1999年頒布的《廣東省礦產資源管理條例》第53條規定地礦管理部門是礦山環保工作主要責任人。但《廣東省采石取土管理規定》第3條則規定環保部門是主要責任人。法規“打架”造成管理混亂、職能部門相互推卸責任等問題。
民盟廣東省委員會建議提請人大修改《礦產資源法》和《廣東省礦產資源管理條例》,由地礦主管部門承擔礦山地質環境保護職能,環境保護部門承擔礦山環境保護職能,廢除已不再使用的礦山管理法規。
《礦產資源法》正在修改
近日,省國土資源廳對此答復稱,修改礦山開采法律法規非常必要。省國土資源廳透露,礦法修改已列入全國人大今后5年立法計劃和國務院2009立法工作計劃。目前,國土資源部正在著手修訂工作,廣泛征求各界意見,抓緊研究相關重大問題。
而我省也在研究制定《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》以進一步完善我省礦業權市場化配置。《礦產資源法》是國家礦產資源管理的上位法,鑒于國家正在修改《礦產資源法》,待修改頒布實施后,我省將立即啟動修訂《廣東省礦產資源管理條例》。
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