國務院批轉教育部等部門關于進一步開展勤工儉學活動的請示和中小學勤工儉學暫行工作條例的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-18 · 6912人看過

  國務院同意教育部、國家計委、國家經委、財政部《關于進一步開展勤工儉學活動的請示》和《中小學勤工儉學暫行工作條例》,現發給你們,請遵照執行。
  開展勤工儉學是全面貫徹黨的教育方針,加強對學生的勞動觀點教育和勞動技能訓練,提高教育質量 ,培養全面發展的社會主義一代新人的重要途徑之一 ,也是促進教育結構、教育制度改革,發展我國教育事業的一個有效措施。希望各級政府教育部門加強領導和管理,有關部門積極支持,注意總結交流經驗,及時解決勤工儉學活動中出現的問題,把勤工儉學活動提高到一個新水平。

           教育部、國家計委、國家經委、財政部
           關于進一步開展勤工儉學活動的請示

  為了全面貫徹黨的教育方針,發展教育事業,提高教育質量,培養德、智、體全面發展的新人,我們于八月一日至十日在北京聯合召開了全國中小學勤工儉學工作會議。會議從理論和實踐的結合上探討了開展勤工儉學活動的重要意義,分析了當前全國中小學勤工儉學的形勢,總結交流了經驗,表彰了先進,討論制訂了《中小學勤工儉學暫行工作條例》,并對今后全國中小學如何進一步開展勤工儉學活動、如何加強領導和管理等問題進行了研究。會議期間,中央領導同志接見了全體代表,并作了重要講話。會議取得了預期的效果。

一 目前,全國中小學勤工儉學活動的發展是好的。據一九八一年二十八個省、自治區、直轄市統計,開展勤工儉學活動的中小學有四十三萬一千所,占全國中小學總數的43%。校辦工廠有四萬零三百六十個,工業產值達十五億四千多萬元。校辦農場、林場有土地三百六十多萬畝,生產糧食三億七千七百萬斤。勤工儉學的純收入達五億七千多萬元。
  中小學開展勤工儉學活動,發揮了多方面的作用:
  第一,有利于全面貫徹黨的教育方針,培養社會主義一代新人,使教育更好地為建設社會主義物質文明和精神文明服務。山西省芮城縣風陵渡中學 ,堅持勤奮
工儉學 ,四年來,畢業的九百一十二名高中生中,三百五十名考上了大專和中專
;其余畢業生參加了農業生產,其中二百余人擔任了社隊農業技術員,有的學生由于帶頭進行科學種田試驗并取得了優異成績,被省報譽為種田“狀元”;一百三十余人擔任了農村基層干部。勤工儉學開展較好的地方,學校風氣較好,教學質量逐年提高,畢業生參加工作和勞動以后,普遍得到群眾歡迎。
  第二,為社會創造了財富,改善了辦學條件,有利于發展教育事業。吉林省三年來用勤工儉學收入補充的教育經費有一億多元,他們用國家補助一點,群眾支持一點,勤工儉學解決一點的“三股勁擰成一股繩”的辦法,把全省中小學70%的校舍修建成了磚瓦房;懷德縣校舍的磚瓦房已達到96.5%。河北省三河縣勤工儉學的收入,為普及教育提供了一定的物質條件。全縣普及了小學教育;小學畢業生升初中每年穩定在80%左右,接近普及初中教育。吉林省懷德縣不僅基本普及了小學教育,而且辦起了二百五十多個校內幼兒班,使全縣50%的兒童受到了學前教育。
  此外,一些校辦工廠開展技術革新和新產品試制,填補了社會生產的一些空白,對活躍市場,為社會服務起了促進作用。
  第三,有利于加強職業技術教育,改革中等教育結構。目前,發展職業技術教育較快的地方,一般勤工儉學活動都開展較好,為前者提供了部分資金、實習場地和專業師資。三年來,遼寧省城鎮已辦起四百八十多所職業中學和職業技術學校,其中教育部門利用普通中學改辦與聯辦的一百零五所,絕大部分是以校辦工廠為生產基地興辦起來的。青島市教育部門自辦的五十五個職業班中,有二十四個班是與校辦工廠生產結合,根據校辦工廠生產項目開設的。
  實踐證明:中小學開展勤工儉學活動,符合馬克思主義教育思想,是貫徹黨的教育方針的一個重要方面,必須長期堅持。

二 這次會議總結交流了各地開展勤工儉學活動的基本經驗,歸納起來是:
  一、領導重視。這是搞好勤工儉字的關鍵。吉林省領導同志經常關心勤工儉學工作,及時解決勤工儉學活動中出現的各種問題。廣西柳州市領導親自指導,把勤工儉學作為培養人才、發展教育事業的一個有效途徑。這樣,就使勤工儉學取得了顯著成績,學校也辦好了。
  二、堅持育人。這是開展勤工儉學活動的正確方向。青島市從育人的目的出發,選擇生產項目,把學生參加勞動納入教學計劃,堅持理論聯系實際,使學生掌握了一定的生產知識和技能。一些地區和學校,把校辦工廠、農場辦成勞動的基地,作為育人的課堂,取得了良好的效果。
  三、從實際出發,因地制宜。這是開展勤工儉學活動的基本原則。內蒙古自治區哲盟科左后旗滿斗中學,把植樹造林作為勤工儉學的主要項目,現在該校已有林地一千多畝,種樹三十多萬棵,綠化了校園,基本上控制了風沙對學校和本地區的侵害。四川省達達縣開展了“十小”活動(小種植、小飼養、小采集、小作坊、小菜園、小茶園、小藥園、小林園、小土窯、小魚塘),投資少,風效快,收益大。
  四、有關部門的支持。這是開展勤工儉學活動的重要條件。開展勤工儉學,涉及到產、供、銷各條渠道,涉及到工交、財貿、農林、工商、物資等很多部門。凡是勤工儉學開展較好、發展較快的地方和學校,都和有關部門的支持分不開。蘇州市計委和河北省財政局把支持勤工儉學、辦好校辦工廠,作為工作的一部分,在他們的大力支持下,一些學校的勤工儉學活動,取得了可喜的成績。
  全國中小學勤工儉學活動雖然成績很大,但發展還不平衡。主要存在以下兩方面的問題:
  思想認識方面:勤工儉學學歷來是貫徹黨的教育方針的一個重要方面,由于一度受到“左”傾思想的影響,特別是十年內亂的破壞,一些同志誤認為它是“四人幫”極左路線的產物,對開展勤工儉學活動心有余悸;學校工作重點轉移到教學上來之后,有些同志把開展勤工儉學活動與提高教育質量對立起來,認為是“不務正業”;即使是勤工儉學活動開展比較好的單位,也有不少人把它單純當作彌補教育經費不足的手段,只注重經濟收入,忽視對學生進行勞動教育和勞動技能訓練。
  具體工作方面:在農村實行生產責任制以后,校辦農場、林場土地被占的現象比較嚴重;不少地方發生學校林場樹木被砍、農副產品被搶的情況;有的地方把生產搞得好的校辦工廠上收或調并;有的校辦工廠產、供、銷沒有保證;有些校辦工廠、農場缺乏必要的規章制度,管理不善,也出現一些問題。

三 為了進一步開展勤工儉學活動,使之繼續向前發展,以適應新時期的要求,我們對于今后工作的意見是:
  一、繼續統一和提高認識,力爭全國中小學勤工儉學活動在近幾年有一定的發展。
  目前,全國半數以上的中小學,包括一些客觀條件較好的學校還沒有把勤工儉學活動開展起來,除有一些實際問題外,主要還是由于一些同志對開展勤工儉學的重要意義認識不足。要在統一和提高認識的基礎上,要求有條件的中小學,從實際出發,因地制宜,積極而穩步地開展多種形式的勤工儉學活動。
  二、堅持育人的正確方向,把勤工儉學活動提高到一個新水平。
  勤工儉學,雖然是從事經濟活動,必須講求經濟效益,但它的主要任務是為教學服務,根本目的在于育人。這個指導思想,有些地方和學校還不甚明確,需要在前進中引導解決。要加強對學生的勞動教育,這是目前教育工作和勤工儉學活動中必須加強的一個薄弱環節;要加強職業技術教育,并為中等教育結構改革積極創造條件,使學生在學好系統的文化基礎知識的同時,通過勤工儉學、科學實驗活動學到一些生產知識和勞動技能;要注意同教學的結合,學校應當根據各個學科的具體特點,研究如何使教學同生產實踐、科學實驗活動有機結合起來,促進教育質量的提高。
  三、充分發揮校辦工廠的特點和優勢 ,使勤工儉學在國民經濟調整中得到鞏
固 、發展。
  在國民經濟調整中,各有關部門要從發展教育、培養人才的戰略高度,對校辦工廠、農場在組織上加強領導,行動上給予支持 ,政策上加以保護 ,措施上予以扶植。要認真執行《全國中小學勤工儉學暫行工作條例》。校辦工廠要根據整個國民經濟調整和發展趨勢,統一規劃,合理安排。要注意調整成適宜學生參加勞動的項目,還要注意調整服務方向,使產品適銷對路。農村學校要有一定數量的勞動教育基地和實驗園地,要大開展科學試驗活動,為實現農業現代化貢獻力量。校辦工廠、農場都要注意加強管理,提高經濟效益。
  四、加強領導和管理,保證勤工儉學活動健康發展。
  各級領導和有關部門要把勤工儉學工作列入議事日程,關心和推動這方面的工作。教育行政部門要加強領導和管理,建立一支自力更生、艱苦奮斗精神,遵紀守法,既懂生產、又懂教育的職工隊伍。各有關部門要和教育部門配合,深入調查研究,及時解決勤工儉學活動中遇到的問題。
  要按照財政部、教育部頒發的《全國中小學勤工儉學財務管理暫行辦法》,加強財務制度建設和財務管理,定期檢查財務情況,及時發現和解決財務管理中存在的問題,保證勤工儉學活動的健康發展。
  隨文送上這次會議討論制訂的《中小學勤工儉學暫行工作條例》。
  以上請求如無不妥,請批轉各省、自治區、直轄市和有關部門。


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