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寧波
江蘇出臺全國首部省級“秸稈法規(guī)”
江蘇省人大常委會近日通過了《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，并以法律許可的最快速度于6月1日正式實(shí)施。據(jù)了解，這是我國省級首部禁止農(nóng)作物秸稈焚燒和促進(jìn)綜合利用的地方性法規(guī)。
目前，江蘇秸稈加工利用產(chǎn)業(yè)的效益普遍較低，發(fā)展速度較慢，仍急需解決39%的被丟棄或者焚燒的稻麥秸稈出路問題。因此，《決定》規(guī)定，“大力推廣秸稈機(jī)械化還田。到2012年底，全省稻麥秸稈機(jī)械化全量還田面積須占總面積的35%以上。”
為了確保財(cái)政支持，《決定》規(guī)定，“省財(cái)政應(yīng)當(dāng)將秸稈還田、打捆、青貯等機(jī)具納入農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼范圍，并對秸稈機(jī)械化還田作業(yè)給予補(bǔ)貼。”在稅費(fèi)優(yōu)惠方面，“對利用秸稈發(fā)電、加工板材等綜合利用秸稈的企業(yè)，根據(jù)秸稈實(shí)際利用量，稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅收、電價(jià)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。”
《決定》規(guī)定，自2009年6月1日起，任何單位和個(gè)人不得在禁燒區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈，不得將秸稈棄置于河道、湖泊、水庫、溝渠等水體內(nèi)，并且要求逐步擴(kuò)大禁止焚燒的區(qū)域范圍，到2012年底實(shí)行全行政區(qū)域禁燒。
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