日前,國(guó)家海洋局印發(fā)了《關(guān)于開展渤海石油勘探開發(fā)活動(dòng)定期巡航執(zhí)法檢查工作的意見》,決定建立渤海定期巡航制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渤海日益擴(kuò)大的海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)的巡航監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置各類海洋違法違規(guī)行為和突發(fā)的海洋環(huán)境污染損害事件,促進(jìn)海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)《中國(guó)海洋報(bào)》報(bào)道,根據(jù)該意見,該項(xiàng)檢查任務(wù)由中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)海監(jiān)北海總隊(duì)組織實(shí)施、中國(guó)海監(jiān)第一支隊(duì)具體承擔(dān),“中國(guó)海監(jiān)11”船和 “中國(guó)海監(jiān)21”船作為執(zhí)法檢查的專用船舶。定期巡航檢查的重點(diǎn)區(qū)域是渤海石油勘探開發(fā)較為集中的遼東灣、渤海灣、渤海中部和南部。
意見要求,執(zhí)法檢查組每個(gè)季度對(duì)確定的石油勘探開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的海上定期巡航執(zhí)法檢查;對(duì)有人石油平臺(tái)、有人海上儲(chǔ)油裝置、人工島油田等每年要登檢一次,必要時(shí)隨時(shí)登檢;對(duì)陸岸終端處理廠每年檢查一次;對(duì)相關(guān)石油公司的海域使用情況進(jìn)行一次執(zhí)法檢查。
此外,意見還對(duì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容、違法違規(guī)行為和突發(fā)事件處置原則、檢查情況通報(bào)與報(bào)告提出了明確要求。
近年來,隨著中國(guó)海上石油勘探開發(fā)步伐不斷加快,新油氣儲(chǔ)量的發(fā)現(xiàn)以及海上石油開發(fā)技術(shù)的提高,渤海已經(jīng)成為中國(guó)海上石油勘探開發(fā)活動(dòng)最集中、開發(fā)程度最高的海域。如何有效防止、及時(shí)處置海上溢油事故,保護(hù)已經(jīng)十分脆弱的渤海海洋環(huán)境,是海洋行政管理部門面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
報(bào)道認(rèn)為,在此形勢(shì)下,國(guó)家海洋局建立渤海定期巡航制度,依法開展巡航監(jiān)視和執(zhí)法檢查,對(duì)渤海石油勘探開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,依法查處海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)中污染損害海洋環(huán)境和違法用海行為,以及發(fā)現(xiàn)和處置海洋環(huán)境突發(fā)污染損害事故,可以更有效地保護(hù)渤海海洋環(huán)境。
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