在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
山東：用制度打通人民調解和司法審判間“綠色通道”
人民調解如何突破原有格局更好地服務百姓？法院案多人少困境如何破解？近日出臺的《山東省關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》，讓這兩大難題順利解決。
據悉，該意見由山東省高級人民法院和山東省司法廳共同起草制定，旨在用制度來打通人民調解和司法審判之間的“綠色通道”。
“近年來，人民調解和司法調解的相互配合一直僅僅停留在司法實踐上，由于沒有相應的制度和規范，各地做法不盡一致，最終效果也不一樣。我們經過兩年的試點和總結，讓人民調解和訴訟程序的銜接制度化。”山東省高院副院長李勇說。
該意見關于人民調解和訴訟程序銜接的具體規定有七條。其中規定，今后對未經過人民調解的常見性、多發性簡單民事糾紛，法院在當事人起訴時或立案前，要主動引導當事人通過人民調解解決矛盾糾紛；對于刑事自訴案件和其它輕微刑事案件，也可以委托人民調解委員會進行調解。
據了解，一方面，法院新收案件逐年大幅增加，案多人少的矛盾日益突出；另一方面，人民調解組織和網絡日益健全，截至目前，已經形成縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(居)、村民小組四級人民調解網絡，人民調解亟需拓展工作領域。
“在這種形勢下，司法局和法院聯手成為可能。法官需要減負，人民調解員需要提升能力和拓展領域。”山東省司法廳副廳長馬靈喜說。
該意見還規定，當事人經人民調解達成協議并請求法院出具調解書的，法院經立案審查認為符合規定的可以直接出具民事調解書；對有給付內容的人民調解協議，當一方當事人拒不履行時，另一方當事人可向法院申請支付令，法院審查后認為符合規定的將及時發出支付令；具有債權內容的人民調解協議，只要經過公證依法賦予強制執行力的，債權人就可以向法院直接申請強制執行。
山東省司法廳廳長程輝說：“意見還使人民調解工作領域得到進一步拓展，今后人民調解不僅可以調解傳統的婚姻家庭、鄰里糾紛、多發性民間糾紛，還可以調解公民與法人及社會組織之間的矛盾糾紛，同時還可受法院委托，調解簡單民事案件、刑事自訴案件和輕微刑事案件。”
據悉，山東省很多地方已經將人民調解和訴訟程序間的有效銜接納入綜治考核，確保這項工作的順利實施。
山東省委常委、政法委書記柏繼民認為：“人民調解、行政調解和司法調解之間相互銜接、相互補充的大調解工作體系，可以切實增強預防化解矛盾糾紛的針對性和實效性。積極探索‘矛盾糾紛多元化解決機制’是平安山東建設的需要。今后我們要致力于打通更多維穩領域的‘綠色通道’，為基層安定團結增加‘潤滑劑‘，加固‘安全閥’，為老百姓謀最大的福祉。“
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
簡介:
保定律師石進學， 河北宇昊律師事務所合伙人、副主任律師，1995年以保定地區第六名的高分通過律師資格考試，1996年在該所執業至今。石進學律師具備扎實地法律專業功底，經過20余年的執業又具備了豐富的辦案經驗。在執業過程中視當事人之托為己任，并注重辦案的社會效果，始終堅持“替百姓說話、為企業分憂”的樸實宗旨，多起案件的辦理結果均受到了委托人的好評。特別是1997年辦理的四川76名民工索要勞動報酬一案，在民工一方準備好炸藥包，廠方法人代表聘請保鏢雙方矛盾一觸即發的危急情況下，與民工在磚廠同吃同住四天四夜，睡磚窯、喝井水，穩定民工情緒，做廠方工作，終于成功將該案調解。保定市司法局發出工作簡報，予以表彰，保定日報、保定晚報也分別刊發了題為《石律師出現在危急時刻》和 《 勞資雙方劍拔弩張，情急之中律師挺身》的相關報道。在辦理各類委托案件的同時，先后擔任多家重點企業、公司的法律顧問，為企業的生產經營保駕護航，深得顧問單位的信任。 突出優勢：22年辦案經驗、專業理論扎實、誠實信用負責。
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國高等教育法(2015修正)
2015-12-27中華人民共和國節約能源法（2016年修正）
2016-07-02第十二屆全國人民代表大會第一次會議關于2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算的決議
2013-03-17中華人民共和國主席令第十二號
2009-04-24全國人大常委會關于修改《中華人民共和國保險法》的決定
2002-10-28全國人民代表大會常務委員會關于對中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規定的罪行行使刑事管轄權的決定
1987-06-23中華人民共和國進出口商品檢驗法
1989-02-21第五屆全國人民代表大會第四次會議關于開展全民義務植樹運動的決議
1981-12-13中華人民共和國民事訴訟法
1991-04-09中華人民共和國體育法
1995-08-29中華人民共和國知識產權海關保護條例（失效）
1995-07-05全國人大常委會法制工作委員會關于行政機關是否可以自行決定委托問題的答復
1996-11-05全國人民代表大會常務委員會關于批準國務院增發今年國債和調整中央財政預算方案的決議
1998-08-29中華人民共和國刑法修正案（三）
2001-12-29第十屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案
2002-04-28全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國拍賣法》的決定 附：修正本
2004-08-28艾滋病防治條例(2019修正)
2019-03-02放射性同位素與射線裝置安全和防護條例(2019修正)
2019-03-02農業轉基因生物安全管理條例(2017修訂)
2017-10-07物業管理條例（2016年修正）
2016-02-06國務院關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定
2013-12-11中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例（2011修訂）
2011-01-08國務院辦公廳關于批準新鄉市城市總體規劃的通知
1970-01-01關于印發《中央和國家機關會議費管理辦法》的通知
2013-09-13中央對地方專項撥款管理辦法
2000-08-07國務院辦公廳關于調整國務院安全生產委員會組成人員的通知
2013-05-23律師事務所管理辦法（2012修訂）
2012-11-30國務院辦公廳關于轉發衛生部等部門全國地方病防治“十二五”規劃的通知
2012-01-12國務院辦公廳關于同意福建省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院關于加快長江等內河水運發展的意見
2011-01-21