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寧波
江蘇省32名代表建議 盡快立法讓政府雇員制走好
?近年來，全國各地政府雇員熱此起彼伏。去年，揚州全面試行政府雇員制，最高年薪逾14萬，在省內一時間成為新聞熱點。有專家認為，政府雇員制是雙刃劍。從積極意義上說，它更靈活地滿足政府對特定職位的需求，降低政府運作成本；但如果用得不好，會對現行的公務員體制造成負面影響。
??? 3月9日，南京工業大學能源學院院長張紅、省文聯副主席陶思炎、全國人大農業與農村委員會副主任委員索麗生等32名全國人大代表，聯名提交議案，呼吁全國人大盡早制定《政府雇員法》。
??? 張紅代表對記者說，政府雇員制具有靈活性、輔助性和臨時性特點，與傳統公務員制度相比較，更能體現政府靈活的用人機制。但目前發展中面臨的最大難題是：缺乏上位法支撐，該制度僅僅是地方政府制度創新的結果。
??? “制定《政府雇員法》于法有依。”張紅等代表指出依據，“我國《公務員法》第95條規定，機關干部根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。從節約公共財政支出的角度，一些輔助性職位可以由政府雇員擔任。”
??? 張紅等代表建議明確政府雇員不具備公務員身份，不擔任行政職務，不行使行政權力。同時建議，將政府雇員的適用職位限定為輔助性職位。
??? 為防止政府雇員對現有的公務員形成沖擊，張紅等代表建議政府雇員數量以公務員缺編數為限，其經費一并納入行政部門經費預算。而對于政府雇員薪酬多少為宜，32名代表建議：“不低于當地企業同類職業的工資水平，不高于當地普通公務員的工資水平。”
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