學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工都不得體罰或以任何方式歧視未成年人。資料圖片
昨日(11月11日)下午,廣東省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議召開,就《廣東省未成年人保護(hù)條例(修訂草案)》再次論證及修改。省人大常委會(huì)副主任、省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長鄧維龍出席會(huì)議并講話。
與前幾次的會(huì)議討論相比,此次會(huì)議著重了“家庭保護(hù)”的分量,比如其中對(duì)“未成年人夜不歸宿”的情況提出了新規(guī)定,指出監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人夜不歸宿。
監(jiān)護(hù)人職責(zé)?? 不得將孩子單獨(dú)留車內(nèi)
在家庭保護(hù)方面,修訂草案特別強(qiáng)調(diào)了未成年人的安全防護(hù)。規(guī)定“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人夜不歸宿,不得讓其脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住,已滿十六周歲并以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的未成年人除外”。也即是說,如果放任高中生在外租房,可能將觸犯法律。草案還規(guī)定,“未成年人在學(xué)校寄宿期間未經(jīng)許可夜不歸宿的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,并通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)可以向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助?!?/p>
父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)有對(duì)未成年人安全教育、保護(hù)的義務(wù)。當(dāng)前汽車已成為普通家庭消費(fèi)品,為此草案強(qiáng)調(diào)“父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年公民應(yīng)當(dāng)注意未成年人的乘車安全,不得將未成年人單獨(dú)留在機(jī)動(dòng)車內(nèi),不安排未滿十二周歲的未成年人乘坐機(jī)動(dòng)車副駕駛位置。”值得注意的是,“防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)或者電子游戲”也被列為監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。
學(xué)校須知?? 不得張榜公布考試名次
為保障未成年人健康成長,修訂草案再次重申:學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,協(xié)調(diào)各門課程的作業(yè)量,確保未成年學(xué)生的作業(yè)量與未成年學(xué)生身心發(fā)展水平相適應(yīng),每天作業(yè)總量不得超過國家教育行政部門關(guān)于作業(yè)量的相關(guān)規(guī)定。此外,“義務(wù)教育階段學(xué)校不得以各種名義占用未成年學(xué)生寒暑假期、法定節(jié)假日集體補(bǔ)課。不得張榜公布未成年學(xué)生的考試成績名次;不得以提高升學(xué)率以及其他理由損害未成年學(xué)生的合法權(quán)益?!?/p>
未成年人的權(quán)益在修訂草案中視為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,明確學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工“不得體罰、變相體罰未成年人;不得嘲諷、辱罵、恐嚇、貶損或者以其他方式歧視未成年人;不得隨意中斷未成年人上課?!?/p>
一些人性化的保護(hù)措施在此次修訂草案中得以體現(xiàn),例如針對(duì)未成年女學(xué)生的生理特點(diǎn),規(guī)定“女衛(wèi)生間人均實(shí)際使用廁位數(shù)量應(yīng)當(dāng)多于男衛(wèi)生間廁位數(shù)量。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)允許未成年女學(xué)生在經(jīng)期內(nèi)不進(jìn)行激烈的體育活動(dòng)。”
未成年人“雷區(qū)”與權(quán)益?? 對(duì)學(xué)校處分不服可上訴
此外,以下行為也被列入未成年人的“雷區(qū)”:吸煙、酗酒、濫用藥物;沉迷網(wǎng)絡(luò)或者電子游戲;駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者參與道路競駛、競技等危險(xiǎn)活動(dòng);在沒有安全保障的情況下,進(jìn)行攀巖、蹦極、游泳等高危險(xiǎn)性的體育和娛樂活動(dòng);其他危及或者損害身心健康的行為。
與此同時(shí),未成年學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校的下列處理決定不服的,可以向?qū)W?;蛘呓逃姓戎鞴懿块T提起申訴:警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等紀(jì)律處分;取消報(bào)考資格或者入學(xué)資格;學(xué)校違法要求學(xué)生履行義務(wù);其他嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的決定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確接受和處理學(xué)生申訴的部門和程序,并予以公布。學(xué)?;蛘呓逃姓戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理未成年學(xué)生申訴。
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彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機(jī)關(guān)任職期間已對(duì)刑事辯護(hù)進(jìn)行過系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對(duì)無罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無罪辯護(hù)。
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