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寧波
上海首次編制五年立法規劃
? 新華網上海頻道記者任沁沁、季明４月４日報道：上海將首次編制未來５年的地方立法規劃，以提高立法的計劃性、前瞻性和科學性，整個立法規劃的編制過程將向全社會公開。
??? 記者３日從此間舉行的上海市人大常委會立法規劃編制工作會議上獲悉，此次編制的５年立法規劃，將指導上海２００９年－２０１３年的立法工作。規劃將緊密結合上海經濟社會的發展，切實加強經濟、社會和其他領域的地方立法，增強法規的針對性和實效性，推動解決上海發展轉型中的重大問題和事關人民群眾切身利益的難點問題，用法制手段解決發展過程中的瓶頸問題。
??? 與過去每年年初在人大常委會報告中提出當年立法重點的傳統模式不同，此次上海編制的５年立法規劃將更加系統而完整，將優先考慮有利于增強城市綜合能力的立法項目，包括加快轉變經濟發展方式，提高自主創新能力；加快推進國際經濟、金融、貿易、航運中心建設；全面加快世博會籌辦和２０１０年成功舉辦世博會等。
??? 上海市人大常委會主任劉云耕說，上海正處于發展轉型的重要階段，面臨著許多重大機遇，也遇到能源、資源瓶頸、以及現代服務業短腿等問題，“編制地方立法規劃，對于全面提高城市法制化水平，推動今后一段時期上海的科學發展、和諧發展尤為重要。”
??? 上海市人大常委會在編制５年立法規劃中強調，要防止地方立法變成部門立法，防止立法不能解決實際問題。為此，此次規劃編制工作將全面向社會公開，增加透明度；通過多種形式，引導人民群眾和社會各界，對規劃工作編制提出意見；認真聽取人大代表，區、縣人大常委會的立法規劃調研，市人大常委會委員的立法建議等，以暢通各種民意的表達渠道。（完）
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