最高人民法院28日對外發布《關于修改后的民事訴訟法施行時未結案件適用法律若干問題的規定》,對民事訴訟法新舊銜接適用的若干問題作出規定。
這是最高人民法院就修改后的民事訴訟法的適用問題出臺的第一個司法解釋,主要就民事訴訟法新舊銜接適用的問題作了具體規定。對于修改后的民事訴訟法施行前已經受理、施行時尚未審結和執結的案件應當適用修改后的民事訴訟法,但該司法解釋及以后司法解釋另有規定的除外。
司法解釋明確了妨害民事訴訟行為處理規則的新舊銜接適用問題,在2013年1月1日未結案件中,人民法院對2013年1月1日前發生的妨害民事訴訟行為尚未處理的,以適用修改前的民事訴訟法為原則。
最高法研究室負責人表示,對于屬于修改后的民事訴訟法第一百一十二條規定的虛假訴訟行為的,或者屬于修改后的民事訴訟法第一百一十三條規定的惡意逃避執行行為且該行為在2013年1月1日以后仍在進行的情形,由于在這兩種情形下,虛假訴訟行為及惡意逃避執行行為在2013年1月1日以后仍處于持續狀態,故應當適用修改后的民事訴訟法的規定予以制裁。這也符合修改后的民事訴訟法嚴厲打擊虛假訴訟行為和惡意逃避執行行為的立法目的。
司法解釋還明確了申請再審期間確定規則的新舊銜接適用問題,當事人對2013年1月1日前已經發生法律效力的判決、裁定或者調解書申請再審的,人民法院應當依據修改前的民事訴訟法第一百八十四條規定審查確定當事人申請再審的期間,但該期間在2013年6月30日尚未屆滿的,截止計算到2013年6月30日。
司法解釋同時規定,當事人對2013年1月1日前已經發生法律效力的判決、裁定申請再審屬于有新的證據足以推翻原判決、裁定,原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的,判決、裁定發生法律效力二年后,作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更,以及發現審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為這三種情形,仍應適用修改前的民事訴訟法第一百八十四條規定確定申請再審期間。
最高法研究室負責人就此表示,由于修改后的民事訴訟法第二百零五條改變了上述情形下當事人申請再審期間的起算點,《規定》對此明確了適用修改前的民事訴訟法的做法,避免了一概適用一般性規定而出現限制或剝奪當事人申請再審權的問題,從而切實維護當事人申請再審的權利。
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