新華報業網訊??? 近年來,惡性腫瘤成為威脅我省居民身體健康的頭號殺手,不分男女,無論城市還是農村,腫瘤都是第一位的死亡原因。為加強對腫瘤的防治,繼去年朱琬華等省人大代表聯名向省十屆人大五次會議提出關于制定《江蘇省腫瘤防治條例》的地方立法建議后,昨日,南通團王陸軍等14位代表在省十一屆人大一次會議上,又就此提出立法建議,并形成了新的《江蘇省腫瘤防治條例(建議稿)》。 “行為干預”降低腫瘤幾率
代表們在這份《建議稿》中提出,省政府要制定全省腫瘤防治規劃,并將其納入全省國民經濟和社會發展規劃,有關部門確定全省腫瘤防治的重點病種和地區,而對于從事腫瘤診治的醫療機構和執業醫師,實行資格準入制度,并制定相應辦法;建立健全全省腫瘤預測預警制度,加強對大氣、水體、土壤中的致癌、致畸、致突變因素的檢測,并強化對室內裝修等微小環境影響的監測。
針對導致腫瘤的諸多原因,代表們建議實行“行為干預措施”,以降低或減少腫瘤疾病的發生幾率,其中包括:禁止在公共場所吸煙;注射乙肝疫苗,防止乙肝病毒感染;反對酗酒;開展健康教育,講究食品安全,養成良好的飲食和生活習慣等。而用人單位也要重視員工的身體健康,定期組織進行腫瘤篩查,并扶助生活困難的腫瘤患者。此外,醫院必須及時搶救貧困、病情嚴重的腫瘤患者,否則將受到處罰。
規范晚期“姑息治療”
治療過程中,不少患者化療次數達10多次,嚴重傷害自身健康,不少患者因此永遠地倒下。就此,這份建議稿提出,采用多學科綜合性治療,反對和防止過度治療,減少和避免使用對患者健康或生存質量造成嚴重影響的治療手段和方法。對于一些治愈無望的惡性腫瘤晚期患者,應規范現在的“姑息治療”,全面推行分階段止痛方案,為晚期患者有效減輕痛苦,延長生命,提高生存質量。
把腫瘤納入大病救助范圍
居民一旦患上惡性腫瘤,其花費往往是“無底洞”。為了減輕患者的負擔,代表們建議,完善多層次的醫療保險、工傷保險和新型農村合作醫療制度,在職工醫保、居民醫保、新農合等所籌基金及時足額支付報銷醫療費的同時,把腫瘤疾病納入大病救助的范圍,保障患者必要的醫療需求,以減輕患者的經濟負擔。同時鼓勵發展商業性保險,把腫瘤疾病納入重大疾病保險項目。
禁止醫院擅自公開患者信息
現在不少惡性腫瘤患者反映,剛住院就有不少賣藥的打來電話,推銷各種藥品。很顯然,患者私人信息被泄露了。針對這種情況,代表們在《建議稿》中提出,未經患者本人或其監護人同意,任何單位和個人不得公開腫瘤患者的有關信息。此外,任何單位和個人不得歧視腫瘤患者及其家屬,患者享有的就業、入學、晉升、工資福利等合法權益不受侵犯。本報記者于英杰
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