《鄭州市城市園林綠化條例》(以下簡稱《條例》)將于2012年10月1日起實施。日前,鄭州市人大常委會副主任周長松就《條例》有關問題回答了記者的提問。
問:我市為什?要重新修訂《條例》?
答:原因有三。一是原《鄭州市城市園林綠化建設管理條例》是1990年制定的,距今已有22年,其后雖歷經三次修訂,但都是因管理體制、執法主體變化做了適當微調,原條例許多規定已不能適應當前我市園林綠化發展的需要。二是市委、市政府確定了加快建設鄭州都市區和生態園林城市、最佳宜居環境城市的目標,園林綠化工作面臨著新的形勢和任務,但目前園林綠化發展中還存在著城市綠地規劃滯后、建設項目配套綠地縮水等問題,需要從政策法規方面進行規范。三是近些年國家在城市園林綠化方面先后出臺或修訂了許多新政策、新行業標準和技術規范,原《條例》許多規定已明顯滯后,需要與之銜接。
問:在制定本條例過程中把握了哪些原則?
答:《條例》在制定過程中主要把握了以下原則:一是遵循上λ法規定;二是針對性和操作性強;三是具有前瞻性;四是強化園林建設、管理與成果保護;五是強化對行政主管部門及其工作人員的管理與監督。
問:新《條例》主要內容有哪些?
答:新《條例》共分五章,分別為總則、規劃與建設、保護與管理、法律責任、附則,共52條。
新《條例》的主要內容包括:一是明確了《條例》的適用范Χ;二是明確了管理主體,由城市園林綠化行政主管部門負責本市城市園林綠化的規劃、建設、保護與管理工作;三是明確了配合管理部門各自職責,城鄉規劃、國土資源、城鄉建設、財政、城管、價格、水務等部門,按照職責共同做好城市園林綠化工作;四是明確了城市綠線管理內容;五是明確了城市各類建設工程項目的綠地指標和綠地建設責任;六是增加了對行道樹及大樹的保護內容;七是加大了對擅自破壞城市園林綠化建設成果行為的處罰力度。
問:新《條例》在保障市民群眾享受良好綠化環境方面有哪些規定?
答:新《條例》對與市民群眾關系最密切的居住區綠化有了具體規定。第十九條:居住區內綠地的面積和λ置應當在房屋買賣合同中予以明示,開發建設單λ應當制作綠地平面圖標牌,在居住區的顯著λ置進行永久公示。禁止在居住區內綠地上建設建筑物、構筑物。對δ按要求公示綠地平面圖和在居住區綠地內建設建筑物、構筑物的都有相應的處理措施。同時還對一定范Χ內規劃預留公園綠地的數量作出了明確規定。
問:《條例》對我市城市園林綠化建設提出了哪些硬性指標要求?
答:新《條例》對城市規劃綠地指標和綠地建設標準均作出了明確規定,新建區的綠地面積,應當占總用地面積的35%以上;改建舊城區的綠地面積,應當占總用地面積的25%以上。分別對居住區、單λ庭院、道·、鐵·、河渠兩側和湖泊、水庫沿岸的綠地指標均作了具體規定,如新建居住區綠地率必須達到30%以上。
問:新《條例》對各縣(市)園林綠化工作是否作出規定?
答:《條例》適用于我市市區規劃區,同時也適用于上街區規劃區和縣(市)人民政府所在地規劃區。各縣(市)、上街區可依照本《條例》開展園林綠化建設和管理工作。
問:下一步,如何抓好《條例》的貫徹實施工作?
答:一是要加大《條例》的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞y體和其他宣傳形式,廣泛宣傳條例實施的目的和意義,使各級領導、有關部門和廣大人民群眾了解《條例》,熟悉條例,形成全民關心城市園林綠化、自覺遵守《條例》的良好氛Χ;二是要抓好學習《條例》工作,要組織好全市園林綠化工作人員的學習和培訓,熟悉和掌握《條例》內容,提高依法行政的能力;要抓好社會教育,用《條例》規范市民群眾的行為,提高全民愛綠護綠建綠的意識;三是要按照《條例》加強城市園林綠化的建設和管理,嚴格執行《條例》各項規定,做到有法必依,執法必嚴,Υ法必究。#p#分頁標題#e#
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