中新網10月16日電 據法國《歐洲時報》報道,最近,法國新移民法草案中有關基因檢測(ADN)和緊急接待中心對無證者接待問題的大辯論成了人們關注的焦點,以至草案的另一項修正案幾乎無人關注。那就是允許無證勞工身份合法化條款。這項修正案可能涉及成千上萬無證者,對今后的移民政策和法國經濟具有相當重要的意義。
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法新社日前報道指出,位于巴黎南郊的埃松省(Essonne)省長近日表示考慮向部分有勞工合同的無證者提供合法身份。這是一個非常重要的信號,其依據就是最近在國會通過的上述修正案。
涉及成千上萬無證者
據《回聲報》日前報道,法國參眾兩院最近通過的修正案準許省長為在勞力匱缺的經濟部門工作的無證者辦理身份合法化手續。修正案得到政府的贊同,在國民議會上獲得一致通過,并以相同文本在參議院表決獲得通過。從潛在可能性講,這條措施涉及成千上萬無證者。其直接的意義是,“選擇性的經濟移民”也可以“就地取材”,在法國的無證勞工中選擇對象并給予合法身份。
據有關方面估計,法國現有20萬到40萬無證者,其中大多數都在工作。他們沒有其它收入來源。毫不奇怪,他們往往受雇于工作條件最艱難、招工難度最大的經濟部門。事實上,勞力緊缺的行業名單有一長串:建筑及公共工程、旅館業、餐飲業、上門服務業、農業等。這份名單與黑工行業猖獗的行業名單非常相似。
酌情處理 避免大規模合法化
奧爾特弗一方面顯示了減少家庭團聚移民的決心,另一方面為移民政策的第二階段打下基礎。其宗旨是促進經濟移民。上述修正案象征性地反映了設立移民配額制的意圖。移民部長最近指出,法國有47萬招工啟事無人補缺,特別是因為“法國人不屑從事這些工作”。
可是,政府不希望走上大規模身份合法化道路,如西班牙和意大利那樣。“酌情處理”戰略看來會繼續沿用下去,以免給移民輸送國發出過于明顯的開放信號。
埃松省(Essonne)省長預見到這種可能性。馬西(Massy)圣保爾(Saint-Paul)教堂被曾經長期打工并有工作合同的無證者長時間占據之后,省長最近宣布擬為有勞工合同或預招聘合同的無證者身份合法化。此前,Modeluxe公司和烤牛城(Buffalo Grill)的無證受薪者舉行罷工,最后無證者的身份終于獲得合法化。
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