浙江省立法規(guī)定,為了保護(hù)和合理開發(fā)海岸線資源,港口岸線將實(shí)行有償使用。這意味著《浙江省港口管理條例》10月1日起正式實(shí)施后,該省的海岸線資源將不再是“免費(fèi)午餐”。
《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府有權(quán)按照特許經(jīng)營方式確定港口設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營單位;港口岸線可以實(shí)行有償使用;臨時使用港口岸線的期限不得超過兩年;港口建設(shè)項目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)施同時投入使用。對于港口企業(yè)的準(zhǔn)入條件,《條例》也授權(quán)浙江省交通廳細(xì)化準(zhǔn)入門檻。
20日召開的新聞發(fā)布會上,浙江省港航管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》的頒布意味著港口岸線資源的使用將從免費(fèi)時代進(jìn)入收費(fèi)時代,據(jù)了解,浙江是繼上海之后第二個立法實(shí)行岸線有償使用的省市。
有關(guān)專家指出,推行岸線資源有償使用對于保護(hù)和合理利用有限的海岸線資源意義重大。浙江省港航管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,浙江擁有全國最長的海岸線,但是目前岸線資源完全是無償給港口企業(yè)使用,港口岸線浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。通過收費(fèi)手段,可以有效避免目前地方政府和港口企業(yè)在岸線資源使用中存在的規(guī)劃不合理、規(guī)劃執(zhí)行不力、岸線亂占多用、利用效率低等問題,從根本上推動企業(yè)深水深用、節(jié)約使用,促進(jìn)港口建設(shè)和發(fā)展。
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