第一條 為了調(diào)動各方面的積極性,支持、引導地方、部門創(chuàng)辦航空運輸企業(yè),以發(fā)展民用航空運輸,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,保障運輸飛行安全,特制定本規(guī)定。
第二條 凡開辦使用民用航空器經(jīng)營旅客、行李、貨物和郵件運輸?shù)钠髽I(yè)(以下簡稱航空運輸企業(yè)),都應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 航空運輸企業(yè)一律實行獨立核算、自負盈虧。
第四條 開辦航空運輸企業(yè),應(yīng)當分別按照下列規(guī)定,履行申請審批手續(xù):
(一)經(jīng)營國際航線業(yè)務(wù)的,由中國民用航空局(以下簡稱民航局)審查,報國務(wù)院批準;
(二)經(jīng)營省際航線業(yè)務(wù)的,由民航局審查、批準;
(三)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的航線業(yè)務(wù)的,由各該省級人民政府批準,報民航局備案。
前款審批機關(guān)收到申請之后,應(yīng)當在三個月內(nèi)作出決定。
第五條 開辦航空運輸企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與所經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的、持有民航局頒發(fā)的執(zhí)照的空勤人員、航空器維修人員,有必要的經(jīng)營管理人員;
(二)有與所經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)、經(jīng)民航局登記注冊、發(fā)給適航證件的航空器;
(三)有必需的經(jīng)營資金;
(四)所使用的機場能夠保證運營安全;
(五)航空器的維修設(shè)施能夠保證適航要求。
第六條 提出開辦航空運輸企業(yè)的申請,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)具備前條所列各項條件的證明文件;
(二)企業(yè)名稱、代號、標志和主要營業(yè)機構(gòu)所在地,經(jīng)營航線、項目和范圍;
(三)經(jīng)濟效益分析。
第七條 開辦航空運輸企業(yè),按照第四條規(guī)定業(yè)經(jīng)審查、批準、備案之后,由民航局發(fā)給經(jīng)營許可證。航空運輸企業(yè)應(yīng)當持經(jīng)營許可證,按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,開始經(jīng)營運輸業(yè)務(wù)。
航空運輸企業(yè)需要變更經(jīng)營許可證登記項目時,應(yīng)當報經(jīng)民航局批準,并且應(yīng)當按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,辦理相應(yīng)手續(xù)。
第八條 航空運輸企業(yè)應(yīng)當向中國人民保險公司投保客貨運輸承運人責任險以及第三者責任險。
第九條 航空運輸企業(yè)經(jīng)營國際航線業(yè)務(wù),其對外談判統(tǒng)一由民航局辦理。
第十條 航空運輸企業(yè)應(yīng)當遵守國家的法律和行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。經(jīng)營國際航線業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當遵守我國同有關(guān)國家簽訂的航空運輸協(xié)定(包括過境協(xié)定等)和我國參加的有關(guān)國際公約。
第十一條 航空運輸企業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)民用航空的規(guī)章、條令,服從有關(guān)航行管制部門和機場塔臺的航行指揮。
民航局所屬航行保障部門和機場應(yīng)當為航空運輸企業(yè)提供通信導航和氣象資料等服務(wù),以保障航空器的正常飛行。
第十二條 航空運輸企業(yè)有經(jīng)營自主權(quán);在民航局編制的民用航空中長期計劃指導下,搞好經(jīng)營管理,開展合理競爭。
航空運輸企業(yè)應(yīng)當向民航局報送航空業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表,接受民航局對企業(yè)經(jīng)濟活動的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十三條 航空運輸企業(yè)應(yīng)當服從民航局對航空器的適航監(jiān)督和對飛行事故的調(diào)查處理。
航空運輸企業(yè)違法、違章,民航局可以分別給予警告、罰款、暫停運營、吊銷經(jīng)營許可證等處分;情節(jié)嚴重的,由司法機關(guān)依法追究責任。
對被吊銷經(jīng)營許可證的航空運輸企業(yè),民航局應(yīng)當會商工商行政管理部門按照規(guī)定同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第十四條 航空運輸企業(yè)可以按照下列規(guī)定租用、包用非航空運輸企業(yè)的航空器:
(一)航空器上應(yīng)當有該航空運輸企業(yè)的相應(yīng)的標志;
(二)航空器的適航標準,空勤人員、維修人員的技術(shù)標準等證件,應(yīng)當符合國家規(guī)定。
第十五條 本規(guī)定由民航局負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)開辦的航空運輸企業(yè),應(yīng)當在六個月內(nèi)按照本規(guī)定補辦申請、批準、備案手續(xù);逾期不辦的,不得繼續(xù)經(jīng)營航空運輸業(yè)務(wù),由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
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