國務(wù)院同意財(cái)政部《關(guān)于財(cái)政監(jiān)察工作的幾項(xiàng)規(guī)定》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。
做好財(cái)政監(jiān)察工作,對于加強(qiáng)社會(huì)主義法制,維護(hù)財(cái)政紀(jì)律,正確貫徹國家財(cái)政政策,促進(jìn)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè),有著重要的意義。隨著財(cái)政體制的改革,財(cái)政監(jiān)察工作不僅不能削弱,而且還要加強(qiáng)。望各地區(qū)、各部門繼續(xù)抓緊建立和健全財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的職能作用,同一切違反國家財(cái)政政策、法令、制度的行為作斗爭。
財(cái)政部關(guān)于財(cái)政監(jiān)察工作的幾項(xiàng)規(guī)定
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)察工作,是維護(hù)財(cái)政紀(jì)律,推動(dòng)增收節(jié)支,促進(jìn)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。為了同貪污盜竊、鋪張浪費(fèi)和一切違反財(cái)政紀(jì)律的行為作斗爭,正確執(zhí)行國家的財(cái)政政策、法令、制度,順利實(shí)現(xiàn)國家預(yù)算,特作如下規(guī)定:
一、財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置
財(cái)政部設(shè)財(cái)政監(jiān)察司,省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)設(shè)財(cái)政監(jiān)察處,行政公署、省轄市、自治州財(cái)政局設(shè)財(cái)政監(jiān)察科,縣(市)、自治縣財(cái)政科設(shè)財(cái)政監(jiān)察股或財(cái)政監(jiān)察員。
國務(wù)院各部、各委員會(huì)、各直屬機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市各廳、局的財(cái)務(wù)部門,可視工作需要,設(shè)財(cái)政監(jiān)察處、科或財(cái)政監(jiān)察員。
有條件的地方,財(cái)政部門可以在企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員中,聘請財(cái)政監(jiān)察通訊員。
二、財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的任務(wù)
(一)監(jiān)督檢查國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行財(cái)政政策、法令、制度的情況和存在的問題。
(二)監(jiān)督檢查財(cái)政、財(cái)務(wù)部門和有關(guān)人員遵守財(cái)政政策、法令、制度的情況和存在的問題。
(三)受理和檢查有關(guān)破壞財(cái)政制度、違反財(cái)政紀(jì)律的案件,以及因堅(jiān)持財(cái)政制度而遭受打擊報(bào)復(fù)的案件。
(四)根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作的建議。
(五)開展遵守社會(huì)主義法制、維護(hù)財(cái)政紀(jì)律的宣傳教育工作。
三、財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
各級財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受上級財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。下級財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上級財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告工作;必要時(shí),可以越級向上反映情況。上級財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查下級財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作。
各級財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng),應(yīng)報(bào)上一級財(cái)政部門備案。
四、財(cái)政監(jiān)察人員的職權(quán)
(一)有權(quán)要求被檢查單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員介紹情況,并參加有關(guān)會(huì)議。
(二)有權(quán)調(diào)閱被檢查單位的預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、報(bào)表、帳冊、原始憑證和其他有關(guān)文書案卷、資料;必要時(shí),可以對某些重要資料進(jìn)行影印、復(fù)制。
(三)有權(quán)檢查被檢查單位的庫存現(xiàn)金、實(shí)物和銀行存款,并可到有關(guān)的工地、車間、倉庫等現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。
(四)有權(quán)向案件涉及的單位進(jìn)行調(diào)查和收集材料。
(五)有權(quán)向案件涉及的人員提出詢問,要求其當(dāng)面作出答復(fù)或?qū)懗鰰娌牧稀?/p>
財(cái)政監(jiān)察人員在行使上述職權(quán)時(shí),被檢查單位和有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合工作,如實(shí)反映情況,不得以任何形式進(jìn)行阻難。
五、財(cái)政監(jiān)察案件的處理
財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)對受理的案件,要認(rèn)真查明情況,及時(shí)寫出檢查報(bào)告,并根據(jù)案件的不同性質(zhì)和情節(jié),實(shí)事求是地提出處理意見,送請被檢查單位或其主管部門處理。需要對有關(guān)人員作出行政處分的案件,應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限,送有關(guān)單位負(fù)責(zé)處理。案情嚴(yán)重、應(yīng)受法律制裁的,送司法機(jī)關(guān)依法懲處。對堅(jiān)持財(cái)政制度、愛護(hù)國家資財(cái)、敢于向違反財(cái)政紀(jì)律行為作斗爭的人員,應(yīng)建議有關(guān)單位給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
檢查報(bào)告必須同被檢查單位和被檢查人員見面,并征求其意見;如有不同意見,允許申訴理由,提出書面意見,附在檢查報(bào)告之后。
被檢查單位或主管部門,在案件處理以后,應(yīng)將處理結(jié)果抄報(bào)財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu);如果財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)對處理有不同意見,可向處理部門提出意見,或向上級反映。
六、對財(cái)政監(jiān)察人員的要求
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策、法令、制度,熟悉財(cái)政、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),熱愛本職工作。
(二)緊密依靠廣大群眾,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,把專業(yè)監(jiān)察和群眾監(jiān)督結(jié)合起來。
(三)要堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,不畏權(quán)勢,不徇私情,敢于同違反財(cái)政紀(jì)律的行為作斗爭。
(四)工作中要實(shí)事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究,認(rèn)真細(xì)致,一絲不茍,注意充分聽取各方面的意見,包括被檢查單位和被檢查人員的意見。
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