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寧波
北京第一中級(jí)法院取消錯(cuò)案追究制 認(rèn)為有礙公平
一中院取消錯(cuò)案追究制
本報(bào)訊 (記者 黃海霞) 法官的考核不再以結(jié)果而是以“行為”論英雄。
近日，北京市第一中級(jí)法院院長池強(qiáng)透露，一中院率先取消“錯(cuò)案追究制”，取代以“法官不規(guī)范行為認(rèn)定”制度。即使沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤的裁判結(jié)果，但法官在審案過程有不當(dāng)、違法行為的，今后在該院也會(huì)被懲戒。
“錯(cuò)案追究”影響?yīng)毩徟?br/>
近年來，一個(gè)法官的判決被上級(jí)法院改判或者被撤銷都可能被視為“錯(cuò)案”受到相關(guān)懲罰。“錯(cuò)案”數(shù)超出當(dāng)?shù)胤ㄔ褐贫ǖ臉?biāo)準(zhǔn)，該法官的獎(jiǎng)金福利、“評(píng)先進(jìn)”的機(jī)會(huì)就有可能沒了，甚至有希望被升職的法官，也會(huì)因此受到直接影響。
“錯(cuò)案界定模糊和不確定，容易導(dǎo)致懲戒的隨意性！”池強(qiáng)認(rèn)為，這種“錯(cuò)案追究制”往往導(dǎo)致法官在審案時(shí)承受較大的心理壓力而心存顧慮，損害了法官應(yīng)有的獨(dú)立性和積極性。
據(jù)記者了解，一中院廢除“錯(cuò)案追究制”主要是因?yàn)椴糠址ü僖苊庾约旱陌讣恍鏋椤板e(cuò)案”，就不得不在案件沒有進(jìn)入上級(jí)法院審判程序之前，就開展各種各樣的“公關(guān)”工作，為求得自己的裁判被維持而不得不遷就于上級(jí)法官的指示甚至暗示。
“錯(cuò)案追究”損害當(dāng)事人利益
我國法院實(shí)行的是“兩審終審制”，當(dāng)事人不服一審判決時(shí)可以上訴，上級(jí)法院再審后認(rèn)為證據(jù)不足、事實(shí)不清時(shí)可以改判或發(fā)回重審。一中院副院長肖龍認(rèn)為，這是訴訟審判中最精華的部分，是理性反思和追求公平公正的表現(xiàn)。
當(dāng)事人因?yàn)榭释麆僭V而不得不求助于上級(jí)法院，下級(jí)法院的法官則為著避免或減少“錯(cuò)案”而向上級(jí)法院施加影響，上級(jí)法院經(jīng)常要顧及下級(jí)法院法官“面子”和“錯(cuò)案指標(biāo)”，在最小范圍內(nèi)修改原審的量刑判決。
肖龍認(rèn)為：“錯(cuò)案追究制不但影響法官的獨(dú)立審判，最終損害的是當(dāng)事人的合法利益和法律的公平。”
司法行為考核符合法官管理
從結(jié)果考核到從司法行為上的考核，池強(qiáng)稱這是讓法官隊(duì)伍既能得到科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、有效地管理，又能為法官營造寬松的、人性化的、受到充分尊重的環(huán)境氛圍，也是一中院近年來在法官管理工作中著力探索和解決的問題。
加強(qiáng)懲戒提升審判質(zhì)量
據(jù)介紹，一中院取消錯(cuò)案追究制度后制定了“法官不規(guī)范行為認(rèn)定”制度，因疏忽、因能力、因過錯(cuò)產(chǎn)生的三類不當(dāng)行為，法官也應(yīng)進(jìn)行必要的規(guī)制、矯正和懲戒。并以此來全面規(guī)范法官的司法行為。
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簡介:
劉江,男,漢族,四川達(dá)州人,專職律師；中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員；CCTV央視網(wǎng)絡(luò)電視法制頻道會(huì)員；美國格理集團(tuán)法律專家團(tuán)成員；百度知道、華律網(wǎng)、找法網(wǎng)、法律快車網(wǎng)等多家大型法律網(wǎng)站特邀推薦專家律師；達(dá)州律師網(wǎng)首席律師、創(chuàng)辦人。
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