昨天，我國首屆“中華慈善大會”在人民大會堂舉行，該大會由民政部、中華慈善總會共同舉辦。其中116位個人慈善家、企業(yè)代表、慈善組織獲得我國首個政府慈善獎——“中華慈善獎”。同時，民政部還公布了《促進慈善類民間組織發(fā)展的若干意見》等三份文件。文件指出，慈善組織將建評估、財產(chǎn)管理等制度，慈善組織在運營、管理方面都將有自己的“行規(guī)”。

　　■相關(guān)措施

　　慈善民間組織將立“行規(guī)”

　　昨天，民政部公布了《促進慈善類民間組織發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步做好社區(qū)志愿服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于支持社會力量興辦社會福利機構(gòu)的意見》三個文件。文件對慈善組織的規(guī)范、社會辦福利機構(gòu)的優(yōu)惠政策以及社區(qū)志愿者的獎勵分別作出了指導(dǎo)意見。

　　記者從中華慈善大會上獲悉，民政部正與清華大學(xué)共同研究制定我國第一部《慈善民間組織評估標(biāo)準》，該標(biāo)準建立之后，慈善組織在運營、管理方面都將有自己的“行規(guī)”。民政部救災(zāi)救濟司副司長龐陳敏介紹，建立慈善組織的評估制度，首先需要一個行業(yè)的標(biāo)準，由于我國目前的慈善民間組織還只是剛剛起步，為了規(guī)范和提升慈善組織的發(fā)展，政府將制定一個指導(dǎo)性的評估標(biāo)準。

　　清華大學(xué)該項目參與者稱，該標(biāo)準將包括慈善組織的運營、管理、績效等方面，標(biāo)準產(chǎn)生后，專門的評估機構(gòu)將對慈善機構(gòu)的各個方面進行“打分”，而慈善組織的“得分”情況將面向社會公布，而這個“得分”還將成為政府管理審核以及社會捐贈選擇的標(biāo)準。

　　社會辦福利機構(gòu)可納入醫(yī)保范圍

　　根據(jù)意見，社會辦福利機構(gòu)創(chuàng)辦的醫(yī)療機構(gòu)，如取得職業(yè)許可證書，可申請為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)，將被納入城鎮(zhèn)職業(yè)基本醫(yī)療保險定點范圍，該機構(gòu)的收養(yǎng)者看病的費用，可按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。

　　此外，社會辦福利機構(gòu)將在用地、用水、用電等方面享受政府給予的優(yōu)惠政策。

　　■幕后故事

　　清貧歌手捐300多萬元

　　除了明星、富豪外，昨天獲得中華慈善大獎的還有一些平民慈善家，身患胃癌晚期的清貧歌手叢飛是其中的一位。叢飛是在深圳以作曲歌唱為生的專業(yè)歌手，他在深圳當(dāng)歌手的十年里，參加400多場義演，并資助了150多個貧困孩子。他雖然自己捐贈錢物300多萬元，但自己卻過著清貧的生活，家里也一貧如洗。如今的叢飛身患晚期胃癌，接受了化療、放療等十多種治療，但仍然不忘記自己對貧困孩子的承諾多方籌款。叢飛的故事已經(jīng)被改編成話劇《好人叢飛》，將于今天晚上在廣播劇場首演。

　　■頒獎現(xiàn)場

　　李嘉誠成龍缺席

　　據(jù)大會組委會介紹，中華慈善大會是我國第一次由政府與民間組織共同舉辦的慈善盛會。除頒發(fā)我國首個政府慈善獎——“中華慈善獎”外，大會還將于今天舉辦“中華慈善論壇”，并在中民大廈舉辦“中華慈善成就展”。

　　獲獎名單中包括了成龍、李嘉誠、邵逸夫、濮存昕在內(nèi)的眾多社會知名人士。但在頒獎現(xiàn)場，除著名歌唱家關(guān)牧村到會外，其余演藝界獲獎的藝人都沒有出席大會。其中成龍因參加金雞獎頒獎未及時趕到北京，濮存昕、宋祖英等人均因時間問題安排代表出席。在企業(yè)界中，備受關(guān)注的李嘉誠、邵逸夫、霍英東、李寧等人也未出席大會，只安排了代表接受頒獎。

　　慈善大會評選標(biāo)準為：第一，慈善捐款的絕對數(shù)額。第二，慈善事業(yè)的參與時間、行為力度，有些平民慈善家雖然捐款額并不大，但卻長期服務(wù)，占到了個人總收入的70%以上，也被授予了中華慈善大獎。第三，從事志愿服務(wù)的時間和貢獻。第四，有效、規(guī)范、值得社會學(xué)習(xí)借鑒的慈善項目。　（記者 郭鯤）