12月1日是世界艾滋病日。早在10月27日，衛生部副部長王隴德就表示，中國年底將出臺《艾滋病防治法（條例）》。

????由艾滋病、法學、社會學、倫理學等領域的專家草擬的《艾滋病防治法·專家建議稿》（以下簡稱《建議稿》）已提供給立法者。《建議稿》對艾滋病感染者的權利和醫護人員、醫療機構的責任作出了哪些規定？為此，記者專訪了參與起草《建議稿》的專家、清華大學公共管理學院社會政策研究所執行所長李楯教授。

????艾滋病感染者權利保護

????做胃鏡 不能強制檢艾滋病

????·《建議稿》的第二章第12條規定：在艾滋病的防治中，每個公民都享有在不侵犯別人權利的前提下，自主地決定接受宣傳、咨詢、檢測、治療的權利，以及不因艾滋病問題而致在其他方面人身自由受到干涉的權利，法律另有規定的除外。

????記者：為什么要特別強調艾滋病人和普通公民一樣享有“自主選擇權”？

????李楯：這一條是說，任何公民（包括艾滋病感染者）的基本權利在沒有充足的理由下都不能被剝奪。目前有的醫院在給病人做探入性檢查和手術（如胃鏡）或其他手術時，強制患者做艾滋病檢測，否則就不給治療，這等于剝奪了公民自主選擇權。

????泄隱私 公務員要降級處分

????·第13條規定：艾滋病防治中，每個公民都有隱私和私生活領域不受侵犯的權利。公務員和防疫機構工作人員故意泄漏公民與艾滋病相關的信息，要受到降級處分，并承擔民事責任。

????記者：如果普通公民出現上述行為怎么處理呢？

????李楯：由衛生行政部門處理，如果患者的隱私權受到侵犯，他可以以隱私權被侵犯為由或依據本法（待生效后）起訴。

????這里要注意故意泄漏公民與艾滋病相關的信息的主體專指公務員和防疫機構，因為他們獲知感染者的隱私情況是通過工作或手中的權力獲知的，而普通公民散播某人患艾滋病的信息并不構成侵權。

????持代碼 全國治病不露姓名

????·第83條規定：檢測出來的感染者，可持有專門代碼編號的艾滋病診治卡在全國任何醫院治療，而無須再登記自己的姓名。

????記者：為什么要特別強調“感染者無需再登記自己姓名”，這也是出于保護感染者的隱私權嗎？

????李楯：是的。有的艾滋病感染者的潛伏期會高達10年，在這個階段他照樣可以參加勞動。有的感染者用藥得當可能一生都沒事。

????讓感染者持有專門代碼編號的艾滋病診治卡治療，有利于對他們隱私的保護。使他們順利就業，避免出現“有錢吃藥（因有的藥是國家免費的），沒錢吃飯”的現象出現。

????拒絕艾滋病感染者入學　校長撤職

????·在第15條規定：艾滋病感染者享有和非感染者相同的為法律所認可和保護的學習和工作的權利、結婚的權利、生育的權利和私生活不受干擾的權利。

????記者：怎么保障艾滋病感染者的學習和工作的權利？

????李楯：學校不得以公民為艾滋病感染者為由拒絕其入學或者令其退學，公立學校出現這種情況的，就由政府教育行政管理機關免去學校校長的職務，如果是私立學校，就撤銷他的辦學資格。

????以艾滋病為由辭公務員　單位違法

????記者：在工作中出現企業單位以感染艾滋病為由辭退或拒絕錄用感染者的情況，該怎么處理呢？ #p#分頁標題#e#

????李楯：《建議稿》中明令禁止企業等用人單位這樣做，法律生效后，這種做法是違法的。

????如果遇到這種情況，可以找社會勞動保障部門解決。如果因為拒絕錄用或辭退造成的損失，可以申請勞動仲裁或提起訴訟，用人單位負責給予賠償。

????要說明的是，艾滋病人有就業的權利不代表國家就一定要為艾滋病人找工作。這條是指單位不能隨便以患艾滋病為由辭退職工，包括公務員及其他由財政開支工資的職位。但軍人或警察等對身體強健有特殊要求的職務，可以不接受感染者入伍或任職，對于已任者感染則調任其他職務，不得解職。

????艾滋病感染者結婚登記　可以辦理

????記者：艾滋病感染者登記結婚的權利怎么保證呢？

????李楯：民政部門的婚姻登記機關不能以公民是艾滋病感染者而不為他們辦理結婚登記手續。感染者明知自己感染艾滋病而隱瞞對方，造成對方感染的，應該承擔民事賠償責任，嚴重者還要承擔刑事責任。

????記者：艾滋病感染者的生育權是第一次明確提出嗎？生育權等能保證嗎？

????李楯：艾滋病感染者的生育權不是第一次提出，以前衛生部的文件里就有。衛生部現在正研究如何進行母嬰阻斷，只要采取適當的措施，完全可以避免母嬰傳播，感染者的下一代可以避免感染艾滋病。

????醫院醫生責任追究

????拒絕接收感染者 醫生停職6個月

????記者：如果感染艾滋病去醫院遭到拒絕，醫生和醫院應該受到處罰嗎？

????李楯：目前，這種情況主要是發生在專門治療艾滋病醫療機構之外的綜合醫院、口腔醫院和其他的醫療機構。如果這些醫療機構經衛生行政機關查實后，將對拒絕為艾滋病感染者治療的醫生及其其他醫務人員給予停止執業6個月的處罰。

????記者：那如果醫生接收了艾滋病患者，因為職業暴露而感染上艾滋病怎么辦？

????李楯：如果醫生嚴格按照操作規程操作，是不可能被感染的。如果出現職業暴露，可以馬上用藥，可以阻斷艾滋病毒的感染；政府為有可能因為職業暴露而感染艾滋病的人設立專門的保險，一旦職業暴露而感染艾滋病，政府要給他（她）30萬元的補償，保證他們的收入，并由政府提供醫療，政府財政負責供養感染者的親屬的生活學習費用。

????瞞報、遲報疫情 官員受行政處分

????記者：在政府行政機關下屬的專門機構（防疫機構），對防艾不力的官員要進行怎樣的處罰？

????李楯：政府行政機關下屬的專門機構（防疫機構）的官員，如果瞞報、漏報、遲報疫情的，要進行行政處分，如果對管轄區內重大問題未能及時發現上報而造成嚴重后果的，負責官員要被免職、降級或者開除。在防治工作中，出現互相推諉，造成感染者或者其他人損失的，也要追究責任人和負有領導責任的人并給予行政處罰。

????造成艾滋病感染 醫生終生“禁衛”

????記者：如果在醫院因輸血染上了艾滋病，醫院應負怎樣的責任？

????李楯：醫療中，因輸血或者是人工授精、骨髓、器官移植造成艾滋病感染的；一次性醫療器械未銷毀，或者重復性使用的器械消毒不衛生，導致艾滋病毒傳播；對感染者手術污血或者尸體處理，違反技術規范要求，造成艾滋病傳播的，上述直接責任人要被撤銷執業資格，終生不得再從事衛生醫療保健工作及相關工作。

????醫療機構中，使用帶艾滋病毒的血制品，所負責進口、采購或者藥房管理的人也將受到撤銷執業資格，終生不得再從事衛生醫療保健工作及相關工作的處罰。此外，還要對所屬的醫療機構停業三個月或者取消資格。 (記者 楊章懷 楊京瑞)#p#分頁標題#e#