廣西有1600多公里的海岸線,港口資源豐富,而長期以來,由于缺乏規劃、投入不足等原因,港口發展滯后。11月27日舉行的自治區十一屆人大常委會第十八次會議,表決通過了《廣西壯族自治區港口條例》(以下簡稱《條例》),將為我區港口快速、健康發展提供法律保障。
自治區人大法制委員會主任委員李先明介紹,廣西沿海港口和內河西江干線港口是連接中國與東盟、西南與港澳最便捷的水路通道,在帶動沿海、沿江工業產業發展方面的作用日益顯現。但是和其它港口資源豐富的省區相比,我區港口基礎設施不足,吞吐量偏小,港口結構不合理,集約化程度不高,競爭力弱。
據介紹,廣西1600多公里的海岸線中,適合建萬噸以上碼頭泊位的深水岸線僅有約200公里,6000多公里內河航道中,能夠建設千噸級以上碼頭的深水岸線只有500多公里。
“由于缺乏相關的制度規定,我區對岸線資源的合理利用和保護水平都不是很高,一些地方任意占用港口岸線建設非港口項目,一些地方港口建設項目‘深水淺用’,岸線資源浪費嚴重。”李先明介紹,《條例》明確港口岸線實行有償使用,還特別規定:港口岸線使用人自取得岸線使用許可之日起二年內未開工建設的,由原審批機關依法注銷岸線使用許可。因港口岸線使用人自身原因,造成港口設施未能在項目批準的建設工期內建成的,由港口行政管理部門處以項目總投資額千分之十的罰款。李先明說,這樣規定主要是為了防止一些投資者看中岸線資源不可再生,拿了項目之后不建設,或者等著升值之后再轉手。
《條例》還對臨時使用岸線作出了規定,經港口所在地港口行政管理部門同意,岸線使用人可以對岸線臨時使用,但使用期限不得超過兩年,不得建設永久性的建筑物,并在使用期滿后三個月內恢復岸線原狀。目前廣西還有很多岸線處于未開發狀態,這樣的規定既能發揮資源的最大效用,又能讓資源得到保護。
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簡介:
張志強律師,1983年5月出生,系石家莊第一看守所法律服務辦公室常駐律師、法律顧問,石家莊律澤法律特約法律顧問,北京融吧金融特約法律顧問,河北省司法廳直屬律所——河北時代經典律師事務所的高級合伙人、專職律師,有著豐富的實踐經驗和較高的理論水平,辦案認真負責,恪守職業道德,最大限度的維護當事人的合法權益,受到當事人的一致好評。擅長死刑辯護、經濟犯罪辯護、財產犯罪辯護、涉黑涉惡辯護、暴力犯罪辯護、詐騙犯罪辯護以及金融借貸、婚姻家庭等民事糾紛,服務熱線:15373982619(微信同)。
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