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反壟斷法力爭年內出臺 將遏制外資惡意并購

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-24 · 4601人看過
本報記者 侯利紅 王羚 發(fā)自北京

  “即將出臺的《反壟斷法》將對外資并購形成一個前所未有的監(jiān)管力度,出臺時間不會很長。”

  商務部研究院外資研究部主任金伯生昨天在接受《第一財經日報》采訪時透露,《反壟斷法》將在更高層面對外資并購作出嚴格限制,并對監(jiān)管外資的機構作出更加明確的規(guī)定。

  3月4日,國家統計局局長李德水提出要“警惕外資壟斷性并購中國企業(yè)”。他說:“如果聽憑發(fā)展,將十分危險。”

  金伯生則認為,要解決當前面臨的外資“惡意并購”問題,健全法律法規(guī)是根本之策,尤其是針對重點企業(yè)、重點行業(yè)的外資并購問題更要加強監(jiān)管。

  2003年3月13日,有關部門曾聯合頒發(fā)了《外國投資者并購境內企業(yè)暫行規(guī)定》,但這個“暫行規(guī)定”不夠完備。

  日前,國務院公布的2006年立法工作計劃,《反壟斷法》名列力爭年內出臺的重點立法項目的第一位。

  “合資的時候,(外方)就提出要求,5年之內合資企業(yè)不贏利。5年耗下來,一旦中方實力不濟,他們就提出增資擴股,逐漸獲得了控股權。”江蘇一家機械設備企業(yè)的負責人昨天向《第一財經日報》抱怨外資企業(yè)的“圖謀不軌”。

  據記者了解,這樣的增資擴股其實是外資取得與中國合資企業(yè)控股權一種常用方法。一位業(yè)內人士介紹,中國的相關部門已對此進行了相關調研。

  長期關注跨國公司在華戰(zhàn)略走向的《中國工業(yè)報》總編輯楊青分析說,目前跨國公司控制中國關鍵行業(yè)、敏感行業(yè)的戰(zhàn)略意圖已經相當明顯,趨勢也已經形成。“現在中國政府進行干預,時機應該還是不錯的。雖然有些并購已經完成,但是還有很多在操作中。”

  “行業(yè)戰(zhàn)略管理者處于缺失狀態(tài)。”在楊青看來,這是導致目前一些行業(yè)面臨外資壟斷威脅的一個重要原因。她認為,企業(yè)所做的只是具體企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,而政府有責任從更宏觀的層面加以管理,并對整個行業(yè)的健康發(fā)展進行強有力的戰(zhàn)略干預。

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