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寧波
洗錢概念界定存爭議 反洗錢法6月提交二審有難度
全國人大常委會預算工作委員會法案室主任、反洗錢法起草工作組組長俞光遠日前稱，由于對洗錢概念的界定頗有爭議等原因，《反洗錢法》要在6月提交二審有很大的難度。此外，《預算法》修改意見正在征集當中，并力爭在8月提交全國人大常委會審議。
在10日中國人民大學法學院舉辦的“中國經濟法法治論壇首屆學術研討會”上，俞光遠稱，《反洗錢法》要在6月提交全國人大常委會二審頗有難度。難度主要在兩個方面：一是各部門意見在一些問題上難以統一，“不同部門看待問題的利益出發點不同使得協調的難度很大”。二是在洗錢概念的界定上頗有爭議。俞光遠稱，在4月25日首次提請全國人大常委會審議的反洗錢法草案中，洗錢的概念沒有具體界定，目前正考慮把這一部分加進去，但各方的意見也不統一。他認為，應該先界定清楚洗錢，從而明確“反”的具體目標。
俞光遠還透露，《預算法》修改正在征集意見，爭取在8月提交全國人大常委會審議。他建議，《預算法》要加強全國人大及其常委會對預算的審查監督，并明確審查的主要內容及重點。如預算編制是否符合有關法律的要求、預算支出結構是否合理、預算費是否按法律規定的比例設置等等。
此外，他還建議，《預算法》應當明確部門預算的基本原則、適用范圍、主要內容、收支項目、定額標準等，以利于財政部門統一管理和人大的監督；應當加強預算超收收入使用的監督。
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