與國家審計署今年早些時候的匿名曝光方式不同，四川省審計廳昨天通過媒體，向公眾實名披露了《四川省2005年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》的相關(guān)內(nèi)容。

　　根據(jù)這一尚待四川省十屆人大常委會第22次會議審議的報告，被審計的14個省級部門不同程度地存在問題，而9所省屬高校在財務(wù)收支情況方面，部分市縣法院和部分市的交警部門在訴訟費及罰沒款管理等方面，也存在突出問題。

　　違規(guī)總金額減少但被審計部門問題率100%

　　此次審計涉及四川省文化廳、司法廳、移民辦、扶貧辦、工商局、招商局、旅游局、中小企業(yè)局、地稅局、社保局、就業(yè)局、航務(wù)局、農(nóng)科院、社科院等14個部門2005年的預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)管理情況。

　　與去年四川省審計廳那份曝光了15個省級部門超過50億元“問題”資金和數(shù)百萬平方米違規(guī)房屋、引發(fā)了四川黨政高層震怒的報告相比，今年的審計報告稱，所發(fā)現(xiàn)的“問題資金”已大大減少。

　　不過，這些被審計的部門不同程度存在收入未繳入國庫或財政專戶、擠占挪用專項資金、公款私存、下屬單位違規(guī)處置國資等問題，違規(guī)率高達(dá)100%。

　　其中情況較嚴(yán)重的是，四川省農(nóng)科院下屬的水稻高粱所等3個單位，2001至2005年將土地轉(zhuǎn)讓、房屋和市場租賃等收入列入往來賬而未計收入，2005年底尚余11463萬元；農(nóng)科院下屬的綠野實業(yè)開發(fā)公司收取房租等收入748.6萬元未計繳稅費。

　　四川省文化廳則未將中央返還的電影事業(yè)發(fā)展專項資金547.4萬元及時繳入財政專戶；省工商局未將以前年度的規(guī)費收入等2145.6萬元繳入財政專戶，而是直接用作補(bǔ)助基層工商局的經(jīng)費。

　　四川省移民辦一些處室則未經(jīng)報批，違規(guī)開設(shè)銀行賬戶4個，2005年底尚存有資金1961.3萬元；就連省社科院歷年結(jié)余及內(nèi)部單位的課題費收入、發(fā)行收入、創(chuàng)收分成收入等，也被審計出高達(dá)815.8萬元的“問題資金”。

　　負(fù)債逾11億的省屬高校私藏“問題資金”7億

　　四川省審計廳此番對成都理工大學(xué)、樂山師范學(xué)院等9所省屬高校進(jìn)行專項審計后發(fā)現(xiàn)，高校成為資金和財務(wù)管理的“重災(zāi)區(qū)”。

　　審計報告稱，對9所省屬高校2003-2004年財務(wù)收支情況作審計后發(fā)現(xiàn)：一是2004年仍有5所高校違規(guī)收取“調(diào)招費”等1516萬元；二是執(zhí)行“收支兩條線”政策的情況普遍較差，9所高校應(yīng)繳未繳財政專戶資金達(dá)6.1925億元，占應(yīng)繳財政專戶金額的50%以上；三是存在隱瞞收入現(xiàn)象。有7所高校將科研成果收入、培訓(xùn)收入等記入往來賬或轉(zhuǎn)移至下屬單位，隱瞞收入共6145萬元；四是違規(guī)設(shè)置賬外賬和“小金庫”，有6所高校及所屬單位共設(shè)有19個賬外賬和“小金庫”，金額達(dá)2165.9萬元。

　　報告還特別指出，雖然這些高校掌握了近7億元的“問題資金”，卻“存在債務(wù)負(fù)擔(dān)較重且未建立科學(xué)、規(guī)范的償債機(jī)制的問題”——截至2004年底，9所高校基建貸款共達(dá)11.706億元，債務(wù)壓力較大。

　　法院及交警“未及時繳庫”現(xiàn)象嚴(yán)重

　　審計報告還對四川省各級法院和交警部門2004年訴訟費及罰沒款管理情況進(jìn)行了專項審計，發(fā)現(xiàn)有38家法院未及時繳庫訴訟費達(dá)5054.5萬元，省交警高速支隊未將現(xiàn)場罰沒收入款460萬元及時繳庫。

　　法院、交警部門財務(wù)管理的負(fù)面典型是，達(dá)州市中院立案庭一經(jīng)辦人先后兩次冒領(lǐng)訴訟費和執(zhí)行款共5萬元；內(nèi)江市交警直屬二大隊和隆昌大隊收取交通事故處理押金362萬元，未按規(guī)定納入單位財務(wù)管理，其中二大隊不僅收款未使用正規(guī)票據(jù)，且購票、開票、收款均由一人包辦，所收押金還違規(guī)以個人名義存入金融機(jī)構(gòu)。

　　相關(guān)新聞

　　地稅部門公務(wù)員涉嫌貪污已被逮捕

　　對于審計報告揭露的問題，曾擔(dān)任過西南交通大學(xué)副校長的四川省人大常委會副主任鈕小明對《第一財經(jīng)日報》表示：“許多高校對處長的權(quán)力都沒有制約，沒有離任審計制度。一定要用嚴(yán)格、規(guī)范的制度和監(jiān)管，來堵住這些漏洞。” #p#分頁標(biāo)題#e#

　　四川省審計廳廳長黃錦生則指出，審計部門已針對一些嚴(yán)重違法違規(guī)問題作出了反應(yīng)。

　　他說，巴中市地稅局直屬分局管理混亂，部分以現(xiàn)金方式征收的稅款違法存放于7個私人儲蓄存折上，部分票證被銷毀、遺失。該分局原財務(wù)科長陳鑒等人涉嫌貪污私分巨額稅款，經(jīng)審計已移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理，目前已有4名涉案人員被正式逮捕。而中國銀行巴中分行營業(yè)部不僅存在違規(guī)辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算行為，該部工作人員吳某等人也被發(fā)現(xiàn)受陳鑒之托，向?qū)徲嫿M提供虛假的現(xiàn)金進(jìn)賬單。審計廳已將其移送有關(guān)部門處理。(來源：第一財經(jīng)日報 霍朗)