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浙江省人大常委會通過辦法規范代表提議案

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 8663人看過
新華網浙江頻道10月2日電 9月30日上午,浙江省十屆人大常委會第二十七次會議審議通過了《浙江省人民代表大會代表議案處理辦法》。《辦法》對代表議案的范圍和基本要求、議案的提出以及處理等作出了新的規定。今后,浙江省人大代表提出議案時將更加規范。

????近年來,浙江省人大代表提出議案的數量越來越多,質量逐步提高。但由于現行法律規定過于原則,對代表議案缺乏明確具體的標準和要求,代表議案和建議的界限不清,有的代表把建議當作議案提出。同時,議案處理工作也不夠規范,存在一定的隨意性,影響了代表履職的積極性。浙江省人大常委會代表與選舉任免工作委員會指出,為保障我省人大代表依法行使提出議案的權利,規范議案處理工作,制定相關法規十分必要。

????《辦法》規定,省人大代表提議案應當符合下列條件:10名以上代表聯名向省人代會提出;內容屬于省人大及其常委會職權范圍內的事項;要求列入省人大及其常委會會議議程進行審議的事項。

????《辦法》還規定了三種可以作為代表議案提出的事項:制定、修改、廢止地方性法規,解釋地方性法規的事項;需要由省人大及其常委會決定或者批準的本行政區域內的重大事項;省人大及其常委會職權范圍內的其他事項。

????六種事項則不應當作為省人大代表議案提出:全國人大及其常委會和國務院職權范圍內的事項;省政府行政管理職權范圍內的事項;應當由省以下各級人大或者其常委會和各級政府處理的地方性事務;法院和檢察院審判權、檢察權范圍內的事項;政黨、社會團體、企事業組織和個人的事務;不屬于省人大及其常委會職權范圍內的其他事項。代表提出的議案不符合基本要求的,可以建議提議案代表進行修改完善或者撤回,或者以代表建議、批評和意見形式提出。

????《辦法》明確了議案的形式要求:代表議案應當有案由、案據和方案。案由應當明確清楚,案據應當充分合理,方案應當具體可行。代表提出地方性法規案的,一般應當同時提出法規草案文本及其說明,或者提出立法的必要性、有關依據和主要內容。

????省人大代表議案一般在省人代會會議期間提出,但符合議案基本條件,準備成熟的,也可以在大會閉會期間提出。(李曉鵬 廖小清)

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