無錫現(xiàn)有4867位勞動模范和享受勞模待遇的先進(jìn)人物。其中,全國勞模有88人,省勞模1575人。在生產(chǎn)第一線,他們是埋頭苦干的老黃牛;在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,他們是勇于進(jìn)取的開拓者。他們受到人們的尊崇。
但近些年,部分企業(yè)由于種種原因效益較差,這些單位里的勞動模范收入偏低,有的因病致貧,家庭生活深陷困境。針對這一狀況,一系列舉措開始實施――
1月12日從市總工會第十六屆四次會議全委(擴大)會議上獲悉,無錫市出臺了《關(guān)于提高市以上勞動模范待遇的實施意見》和《關(guān)于做好勞動模范特殊困難幫扶金、生活困難補助金、榮譽津貼發(fā)放的暫行辦法(試行)》,并從今年元月起執(zhí)行。
為“老勞模”發(fā)放榮譽津貼
根據(jù)《意見》規(guī)定,其具體標(biāo)準(zhǔn)為:全國勞動模范每月100元;省(部)級勞動模范每月80元;市級勞動模范每月50元。企業(yè)離退休勞模榮譽津貼所需資金由勞模所在單位解決。所在單位無力支付的,由主管部門或所在地財政核撥。勞模無單位或所在單位破產(chǎn)、關(guān)閉、改制(含事改企)的,以及老年農(nóng)民勞動模范的榮譽津貼由勞模戶籍所在地財政核撥。
提醒:榮譽津貼實行補差辦法
勞動模范的榮譽津貼按戶籍所在地發(fā)放,并實行補差辦法,凡企業(yè)已為勞動模范辦理補充養(yǎng)老保險的,其金額抵充勞動模范榮譽津貼。有關(guān)人士提醒,外地企業(yè)退休勞動模范和老年農(nóng)民勞動模范的關(guān)系轉(zhuǎn)移來錫的,無錫只負(fù)責(zé)日常管理,勞模的待遇應(yīng)在原所在地解決。
建立勞模特困幫扶資金
市總工會有關(guān)人士介紹,勞動模范特殊困難指因病因災(zāi)造成的生活困難。市級勞動模范以每人2000元標(biāo)準(zhǔn),按7%的困難面計提,所需資金按勞動模范歸口管理關(guān)系,由所在市、市(縣)、區(qū)財政納入當(dāng)年財政預(yù)算,同級工會具體負(fù)責(zé)發(fā)放。全國、省(部)級勞動模范的特殊困難幫扶金按國務(wù)院、省政府有關(guān)文件執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn):特困幫扶金分5類發(fā)放
特殊困難幫扶金的發(fā)放僅限于因病、因災(zāi)造成生活困難的勞動模范,原則上幫扶對象一年只能享受一次。具體發(fā)放條件和標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)勞動模范本人因患各類癌癥(首次)、白血病、尿毒癥、臟器移植、腹水型肝硬化等重大疾病,一次性發(fā)放全國勞模1500—3000元、省(部)級勞模1000—2000元、市級勞模500—1000元。
(2)勞動模范家庭成員因患上述重大疾病,造成生活特殊困難的,一次性發(fā)放全國勞模1000—1500元、省(部)級勞模800—1000元、市級勞模500—800元。
(3)勞動模范家庭因突發(fā)災(zāi)害造成難以維護(hù)基本生活,且無自救能力的,一次性發(fā)放全國勞模1500—3000元、省(部)級勞模1000—2000元、市級勞模500—1000元。
(4)勞動模范本人或家庭人員因患疾病,支付醫(yī)藥費負(fù)擔(dān)過重,且全年自負(fù)醫(yī)藥費超過全年家庭收入30%以上的,一次性發(fā)放全國勞模1500—2000元、省(部)級勞模1000—1500元、市級勞模500—1000元。
(5)勞動模范本人亡故者,一次性發(fā)放慰問金全國勞模800―1000元、省(部)級勞模500―800元、市級勞模300―500元。
設(shè)立低收入勞模補助資金
《意見》規(guī)定,勞動模范在職在崗,其工資收入低于全市(江陰、宜興除外,下同)企業(yè)在崗職工上一年度平均工資水平的,按全市企業(yè)在崗職工上一年度平均工資水平予以補足;已退休的,其基本養(yǎng)老金低于全市上一年度平均基本養(yǎng)老金水平的,按全市上一年度平均基本養(yǎng)老金水平予以補足;下崗或失業(yè),其生活補助收入低于全市上一年度平均基本養(yǎng)老金水平的,按全市上一年度平均基本養(yǎng)老金水平予以補足;農(nóng)民勞動模范,其收入低于全市上一年度農(nóng)民人均純收入的,按全市上一年度農(nóng)民人均純收入水平予以補足。
提示:“收入”不含退休榮譽津貼#p#分頁標(biāo)題#e#
以上所指的基本養(yǎng)老金、工資和生活補助等收入不包括勞動模范的退休榮譽津貼。全國勞動模范按相關(guān)辦法實施補足時,低于全市上一年度平均水平但高于全國總工會規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,由市、市(縣)、區(qū)財政分擔(dān)支付。低于全國總工會規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,按全國總工會規(guī)定執(zhí)行。
春節(jié)慰問要形成制度
提高勞模待遇的實施意見提出,要建立勞動模范春節(jié)慰問制度。市級勞動模范春節(jié)慰問活動,按勞動模范歸口管理關(guān)系,仍由各地、各部門自行安排,所需資金按原有渠道解決。全國、省(部)級勞動模范的春節(jié)慰問金按國務(wù)院、省政府有關(guān)文件執(zhí)行。
歸口:“老勞模”按戶籍屬地管理
《意見》明確,企業(yè)退休勞動模范、農(nóng)民勞動模范和失業(yè)勞動模范按戶籍所在地實行屬地管理。在職勞動模范按所在企業(yè)(含事改企)管轄所在地實行屬地管理。市屬及市屬以上企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位勞動模范仍按原歸口渠道實施管理。
幫扶金補助金發(fā)放辦法
市總工會強調(diào),勞動模范特殊困難幫扶金和低收入生活困難補助金的發(fā)放,必須遵循真實、準(zhǔn)確、及時、不虛不漏的精神,嚴(yán)格做到專項專用,杜絕挪用、混用、擅自擴大發(fā)放范圍等現(xiàn)象的發(fā)生。勞動模范困難幫扶金由其所在單位工會或本人戶籍所在地街道(鎮(zhèn))一級工會提出書面申請,并提供相關(guān)材料報區(qū)總工會審批。市屬及市屬以上單位勞動模范,由其所在單位工會提出書面申請、經(jīng)其主管委、局(公司)工會初審后,報市總工會審批。
低收入勞動模范生活困難補助金的發(fā)放,在每一年度結(jié)束的次月開始組織實施。由勞動模范本人所在單位或戶籍所在地街道(鎮(zhèn))一級工會組織,在對照市和市(縣)人事、勞動保障部門發(fā)布的上一年度在崗職工平均工資、平均養(yǎng)老金水平和農(nóng)民人均純收入水平的基礎(chǔ)上,提出享受補助金待遇的勞模名單和補助金額,分別上報市(縣)、區(qū)總工會匯總初審,同級勞動保障部門核實后,由同級財政部門核撥經(jīng)費,市(縣)、 區(qū)總工會負(fù)責(zé)發(fā)放。其中,市屬及市屬以上管理的勞動模范,由本人所在單位工會提出享受補助金待遇的具體名單和補助金額,主管部門匯總后初審后,上報市總工會,經(jīng)市勞動保障部門核實后,向市財政部門申報經(jīng)費,由市總工會統(tǒng)一發(fā)放。
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李海艦律師,西南政法大學(xué)法學(xué)碩士,重慶利欣律師事務(wù)所主任,曾從事行政管理,企業(yè)法務(wù)3年,公安刑事偵查和法制工作7年,熟悉司法機關(guān)辦案流程和內(nèi)部相關(guān)制度,律師執(zhí)業(yè)8年,已承辦400余起刑事、民事、仲裁案件,以及70余起非訴案件,辦理的案件涉及重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、貴州等地,客戶涵蓋房地產(chǎn)、建設(shè)工程、汽車、物流、酒店等行業(yè),長年擔(dān)任多家企業(yè)的法律顧問,處理有關(guān)項目開發(fā)、投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易及商業(yè)交易風(fēng)控設(shè)計等方面的法律事務(wù)。
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