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親子鑒定“民間市場”令人堪憂 混亂狀況亟待規(guī)整

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-24 · 3966人看過
“網(wǎng)上親子鑒定搞沒了親生兒女”、“司法部司法鑒定管理局近日正式宣告成立,將加快制定完善有關(guān)規(guī)章制度……”10月17日媒體上兩則與鑒定有關(guān)的新聞,讓那些曾與之打過交道的人嗅出了更深一層意思:有關(guān)部門下決心整治已呈亂象的親子鑒定市場了。

  剛剛被親子鑒定搞得精神幾近崩潰的陳女士深有感觸地對記者說:“親子鑒定是該好好管管了。”陳女士說,幾年前她下崗了,跟丈夫離婚后,一個人帶著7歲的兒子生活。前夫每月給孩子80元撫養(yǎng)費,可根本不夠用,她就找到前夫想讓他多給孩子點兒。這時,前夫卻對孩子是否是親生的提出了質(zhì)疑。“我覺得這簡直是一種侮辱,為了證實清白,我同意去做親子鑒定。”

  親子鑒定是到一個科研機(jī)構(gòu)的實驗室做的,結(jié)果說孩子不是前夫的,前夫理所當(dāng)然地停了每月的撫養(yǎng)費,鄰居更是說什么的都有。“我差點兒走上絕路,冷靜下來后,我到另外一家鑒定機(jī)構(gòu)又做了鑒定,結(jié)果確認(rèn)孩子就是前夫的。”

  鑒定資質(zhì)魚龍混雜缺少監(jiān)督難以追責(zé)

  由于親子鑒定市場需求日益擴(kuò)大,民間親子鑒定機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。記者發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)竟然是大多數(shù)人選擇親子鑒定機(jī)構(gòu)的首選。

  “想知道孩子是不是自己的,只要送檢一方和孩子兩個人的樣本,就可以做鑒定嗎?”記者在一家親子鑒定網(wǎng)上留言。網(wǎng)站工作人員回復(fù):“完全可以。只要郵寄血痕樣本(擦拭在紗布上三顆黃豆大小的血印)至我公司即可。”但當(dāng)記者電話打過去,表示希望親自到他們那里去做,該公司的工作人員卻拒絕了,“由于公司搬遷,親子鑒定業(yè)務(wù)暫行停止。”

  一些民間親子鑒定機(jī)構(gòu)為了搶占市場,搞起“促銷”活動,甚至已經(jīng)把每份樣本的費用從1200元降至600元。一位從業(yè)人員講:“我們收取的費用比司法部門指定檢驗機(jī)構(gòu)的收費便宜許多,如果不是用來打官司,來我們這里做鑒定要劃算多了。”

  但是,鑒定者在經(jīng)濟(jì)上“劃算”的同時,拿到的鑒定結(jié)果又有多少科學(xué)性呢?一位曾在某民間鑒定公司工作過的業(yè)務(wù)員告訴記者,他們根本就不對樣本進(jìn)行鑒定,收到樣本后的兩個星期,就填寫上檢測報告單寄出去,“為了避免不必要的麻煩,鑒定結(jié)果幾乎都是‘兩個樣本一致’,這樣雙方都受益”。

  隨著市場需要的擴(kuò)大,各地進(jìn)行親子鑒定的機(jī)構(gòu)也紛紛上馬,除了司法部批準(zhǔn)成立的面向社會服務(wù)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)外,大專院校、地市級醫(yī)院,甚至血站等很多機(jī)構(gòu)都可以進(jìn)行親子鑒定。這些民間親子鑒定機(jī)構(gòu),大多打著“生物技術(shù)公司”旗號,偷偷開展親子鑒定業(yè)務(wù)。他們沒有經(jīng)過法院或者司法行政部門的核準(zhǔn)登記,其鑒定主體資格不合法,所做的親子鑒定當(dāng)然也不具備法律效力。同時這種民間親子鑒定機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和技術(shù)設(shè)備未經(jīng)有關(guān)部門的核準(zhǔn),鑒定過程得不到應(yīng)有的司法監(jiān)督,鑒定錯誤又沒有追究措施,其真實性和科學(xué)性都值得懷疑。

  “即使有司法鑒定資格的機(jī)構(gòu)也不一定具備親子鑒定資質(zhì),比如中國人民大學(xué)物證技術(shù)鑒定中心就不具備從事親子鑒定活動的資格,而現(xiàn)狀是不少鑒定機(jī)構(gòu),為了營利,什么案子都收,這是親子鑒定市場混亂的主要原因之一。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授何家弘認(rèn)為,必須嚴(yán)格親子鑒定機(jī)構(gòu)、人員資格審批制度。同時,由于親子鑒定是一個復(fù)雜的過程,受人的知識、技能、經(jīng)驗的影響很大。由于鑒定檢材有容易受污染、難保管等特性,通過郵寄等方式極易導(dǎo)致檢材、樣本來源不可靠,易影響鑒定結(jié)論的正確性。“應(yīng)明確規(guī)定個人鑒定的受理程序,規(guī)范親子鑒定的檢驗方法、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等。”

  個人委托鑒定法律未禁止鑒定機(jī)構(gòu)打擦邊球引糾紛

  李先生不久前通過某親子鑒定網(wǎng)做了親子鑒定。“我兒子10歲了,但他的長相和性格沒有一點兒像我,而且他媽在懷他的時候也有一些疑點。”李先生和記者談起他決定做親子鑒定的原因,一臉無奈,“其實我并沒有其他的想法,但這些問題已經(jīng)困擾了我很多年,我真的很想知道兒子到底是不是我親生的。”李先生是背著妻子來做親子鑒定的,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這種情況不在少數(shù)。#p#分頁標(biāo)題#e#

  北京華大方瑞司法物證鑒定中心在2005年就做了3000多例親子鑒定,其中個人委托親子鑒定的占到了一半。北京華大方瑞司法物證鑒定中心主任鄧亞軍告訴記者,用于司法用途的親子鑒定需當(dāng)事人向司法鑒定機(jī)關(guān)申請,所有鑒定人包括父親、母親、孩子都必須到場,并提供相關(guān)身份證明,才能進(jìn)行鑒定。“但如果是做單親鑒定,一般不能作為司法依據(jù),但法律沒有禁止個人親子鑒定,許多鑒定機(jī)構(gòu)往往打這個擦邊球。”

  北京朝陽醫(yī)院法醫(yī)物證司法鑒定中心是經(jīng)過司法部門審批的鑒定機(jī)構(gòu)之一,該中心副主任肖白告訴記者,科學(xué)研究和鑒定是兩回事,“科學(xué)研究成功率是99%,但鑒定機(jī)構(gòu)則不同,做100次,如果有1次失敗了,這對一個家庭而言,會帶來很嚴(yán)重的后果”,因此,親子鑒定對實驗室、設(shè)備、工作人員以及鑒定過程都有一套嚴(yán)格的規(guī)定,絲毫不能出一點差錯。

  “親子鑒定表面上看是一項醫(yī)學(xué)鑒定技術(shù),而實際上卻涵蓋了法律、倫理和家庭等多方問題,操作上如有失誤,有可能摧毀一個家庭甚至導(dǎo)致法律糾紛,前不久,因接受單方委托的個人親子鑒定,某省公安廳就成了被告。”中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院副教授劉鑫給記者講了這樣一件事:楊先生與宋女士離婚,兒子隨楊先生一起生活。因懷疑兒子不是自己親生,他自己帶著孩子自行去了某省公安廳鑒定中心,該鑒定中心對楊先生與孩子的父子關(guān)系進(jìn)行了鑒定,結(jié)論證實楊先生不是孩子的生物學(xué)父親。楊先生以此為由要求孩子由宋女士來撫養(yǎng)。宋女士認(rèn)為,楊先生提出親子鑒定未經(jīng)其同意,遂以該鑒定侵犯了其合法權(quán)益為由,將鑒定機(jī)構(gòu)——某省公安廳告上了法庭。法院終審判決認(rèn)定省公安廳的鑒定科學(xué)、合法、有效,不存在侵權(quán)
  
????“假如鑒定機(jī)構(gòu)在當(dāng)事人不共同同意做鑒定的情況下接受一方當(dāng)事人的委托進(jìn)行鑒定,必然會引起另一方當(dāng)事人的不滿,從而引發(fā)投訴甚至訴訟,給鑒定機(jī)構(gòu)工作、聲譽(yù)等帶來不必要的麻煩。”劉鑫建議相關(guān)管理部門規(guī)范親子鑒定市場,明確親子鑒定機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。比如,鑒定機(jī)構(gòu)不注意保密,將載有隱私信息的鑒定文書透露給與本案無關(guān)的第三方,侵犯了有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,或者在鑒定過程中對一方私自搜集的另一方的血樣作檢測,并提示另一方的遺傳學(xué)信息,鑒定機(jī)構(gòu)就有侵犯另一方合法權(quán)益的可能。

  親子鑒定帶來新煩惱子女非親生關(guān)系怎定

  親子鑒定結(jié)果出來后,李先生很犯愁,他對記者說:“孩子不是我親生的,但我又不想和妻子離婚,孩子跟我到底是什么關(guān)系啊?”

  北京交通大學(xué)法律系主任畢穎認(rèn)為,對于親子鑒定暴露出來的非親生子女法律地位問題,我國應(yīng)當(dāng)借鑒其他國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗,建立婚生推定及其否認(rèn)制度。她認(rèn)為,只要孩子出生或受胎時父親與其母親有婚姻關(guān)系,即可推定孩子的婚生子女地位。因此,在親子鑒定結(jié)論否定血緣關(guān)系并經(jīng)法院作出相應(yīng)判決之前,子女的法律地位只能是婚生子女。

  中國人民大學(xué)副教授孫若軍則認(rèn)為,當(dāng)親子鑒定李先生與子女無血緣關(guān)系時,雙方為姻親關(guān)系,即繼父母子女關(guān)系,并溯及到子女出生時。在我國,婚姻法明確規(guī)定,形成撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母子女間的權(quán)利和義務(wù),適用父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定,相互間有撫養(yǎng)教育、贍養(yǎng)扶助的義務(wù),以及相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。按照最高人民法院司法解釋的規(guī)定,生母與繼父離婚時,對曾受其撫養(yǎng)教育的繼子女,繼父不同意繼續(xù)撫養(yǎng)的,仍應(yīng)由生父母撫養(yǎng)。

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