“俺們這小區里啊，有家建材加工廠，整天用電鋸切割石頭，發出惱人的噪聲，聽得人血壓升高，寢食不安……已經到了無法容忍的地步了！”近三年的時間生活在噪聲污染里，李大爺想起這事兒就郁悶不已。

　　家住和平區八一小區的張大媽，因為噪聲吵擾，夜夜寢食難安，最終心臟病復發，近日她住進了醫院。令人吃驚的是，導致張大媽心臟病復發的不是工廠內震耳欲聾的機器聲、也不是建筑工地上嘈雜的施工聲，而是樓下商店的一個小喇叭，日夜不停地叫著：新出爐的面包，五折，五折！

　　近幾年來，沈陽市不斷加大環保工作力度，使城市的環境質量得到明顯的改善，為此2005年沈陽市榮獲國家環保模范城稱號。但是由于經濟的高速發展、城市建設速度加快、交通改造投資加大等諸多因素影響，“噪聲污染”問題日益突出，已經成為各種環境污染要素中影響群眾生活最大、社會反響最強烈的一類污染現象。

　　有數據顯示，去年全市環保部門共受理信訪投訴10279件，其中噪聲投訴7859件，占投訴總量的76%，居各類環境投訴之首。一些常年難以解決的重點環境信訪問題和重復投訴的問題，90%以上是噪聲擾民問題。

　　小喇叭、卡拉OK、鋁合金加工等社會生產生活噪聲已經成為擾民主力軍，占沈陽區域噪聲的65.4%，其余交通噪聲占13.8%，工業生產噪聲占15.8%，建筑施工噪聲占5%。

　　立法：制造噪聲污染承擔法律責任

　　通過兩次審議后，今年11月，沈陽市人大常委會終于通過了《沈陽市環境噪聲污染防治條例》(以下簡稱《條例》)。

　　“聲環境是城市環境的重要組成部分，直接影響廣大市民的生活。”沈陽市人大環資城鄉委副主任委員宛英表示，近幾年來，噪聲問題日益突出，已成為各種環境污染因素中對群眾生活影響最大、市民投訴量最多、社會反響最強烈的一類污染現象，所以制定條例很有必要。

　　據介紹，條例中明確，除警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外，其他車輛不得自行安裝報警器；除警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外，凡在市區內行駛的機動車，不得使用氣喇叭等高噪聲的聲響裝置；在住宅樓內和樓下開辦娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴等經營項目，經營單位必須采取有效措施，對產生的環境噪聲污染進行治理，其排放的環境噪聲，不得超過國家規定的標準。對于造成嚴重環境噪聲污染的經營單位，依法限期進行治理；18時至次日8時，在已竣工交付使用的住宅樓內，不得進行可能產生噪聲的室內裝修活動。在其他時間內進行室內裝修作業的，應當采取噪聲控制措施，避免對周圍造成環境噪聲污染；任何單位和個人在醫院、學校、機關、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑物集中區域內，使用各類揚聲器、音響器材時，應當控制音量，不得產生擾民噪聲。

　　該條例首次明確了沈陽市噪聲污染的管理、防治，并詳細規定了制造噪聲污染將承擔的法律責任。

　　執法：社區和物業公司責無旁貸

　　沈陽的居民不用再為小區噪聲發愁了，《條例》將小區環境噪聲污染的管理責任交給社區和物業管理公司，就是為了統一管理，同時提高管理效率。今后，當社區或小區居民發現噪聲污染時，應向社區和物業公司反映情況，社區會協助人民政府，協調、解決居民住宅區的環境噪聲污染問題；物業公司可以對噪聲污染行為予以制止，并將情況匯報給環境噪聲污染防治的監督管理部門。

　　想要一個安靜的生活環境，得從整治市民的居住環境開始。據沈陽市環保局有關負責人介紹，今年沈陽已在全市范圍內新創建22個安靜居住小區。新創建的安靜居住小區對周邊環境有著嚴格的要求，就連居民在室內播放音樂或是演奏樂器，也要適當控制音量，不能影響其他居民正常的生活和休息。高音喇叭更是小區內明令禁止設置的。

　　據悉，沈陽市目前已有88個小區被授予“安靜居住小區”稱號，未來5年，沈陽還將再創建100個安靜居住小區。#p#分頁標題#e#