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沈陽通過條例 制造噪聲污染承擔法律責任

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-29 · 1495人看過
“俺們這小區里啊,有家建材加工廠,整天用電鋸切割石頭,發出惱人的噪聲,聽得人血壓升高,寢食不安……已經到了無法容忍的地步了!”近三年的時間生活在噪聲污染里,李大爺想起這事兒就郁悶不已。

  家住和平區八一小區的張大媽,因為噪聲吵擾,夜夜寢食難安,最終心臟病復發,近日她住進了醫院。令人吃驚的是,導致張大媽心臟病復發的不是工廠內震耳欲聾的機器聲、也不是建筑工地上嘈雜的施工聲,而是樓下商店的一個小喇叭,日夜不停地叫著:新出爐的面包,五折,五折!

  近幾年來,沈陽市不斷加大環保工作力度,使城市的環境質量得到明顯的改善,為此2005年沈陽市榮獲國家環保模范城稱號。但是由于經濟的高速發展、城市建設速度加快、交通改造投資加大等諸多因素影響,“噪聲污染”問題日益突出,已經成為各種環境污染要素中影響群眾生活最大、社會反響最強烈的一類污染現象。

  有數據顯示,去年全市環保部門共受理信訪投訴10279件,其中噪聲投訴7859件,占投訴總量的76%,居各類環境投訴之首。一些常年難以解決的重點環境信訪問題和重復投訴的問題,90%以上是噪聲擾民問題。

  小喇叭、卡拉OK、鋁合金加工等社會生產生活噪聲已經成為擾民主力軍,占沈陽區域噪聲的65.4%,其余交通噪聲占13.8%,工業生產噪聲占15.8%,建筑施工噪聲占5%。

  立法:制造噪聲污染承擔法律責任

  通過兩次審議后,今年11月,沈陽市人大常委會終于通過了《沈陽市環境噪聲污染防治條例》(以下簡稱《條例》)。

  “聲環境是城市環境的重要組成部分,直接影響廣大市民的生活。”沈陽市人大環資城鄉委副主任委員宛英表示,近幾年來,噪聲問題日益突出,已成為各種環境污染因素中對群眾生活影響最大、市民投訴量最多、社會反響最強烈的一類污染現象,所以制定條例很有必要。

  據介紹,條例中明確,除警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外,其他車輛不得自行安裝報警器;除警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外,凡在市區內行駛的機動車,不得使用氣喇叭等高噪聲的聲響裝置;在住宅樓內和樓下開辦娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴等經營項目,經營單位必須采取有效措施,對產生的環境噪聲污染進行治理,其排放的環境噪聲,不得超過國家規定的標準。對于造成嚴重環境噪聲污染的經營單位,依法限期進行治理;18時至次日8時,在已竣工交付使用的住宅樓內,不得進行可能產生噪聲的室內裝修活動。在其他時間內進行室內裝修作業的,應當采取噪聲控制措施,避免對周圍造成環境噪聲污染;任何單位和個人在醫院、學校、機關、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑物集中區域內,使用各類揚聲器、音響器材時,應當控制音量,不得產生擾民噪聲。

  該條例首次明確了沈陽市噪聲污染的管理、防治,并詳細規定了制造噪聲污染將承擔的法律責任。

  執法:社區和物業公司責無旁貸

  沈陽的居民不用再為小區噪聲發愁了,《條例》將小區環境噪聲污染的管理責任交給社區和物業管理公司,就是為了統一管理,同時提高管理效率。今后,當社區或小區居民發現噪聲污染時,應向社區和物業公司反映情況,社區會協助人民政府,協調、解決居民住宅區的環境噪聲污染問題;物業公司可以對噪聲污染行為予以制止,并將情況匯報給環境噪聲污染防治的監督管理部門。

  想要一個安靜的生活環境,得從整治市民的居住環境開始。據沈陽市環保局有關負責人介紹,今年沈陽已在全市范圍內新創建22個安靜居住小區。新創建的安靜居住小區對周邊環境有著嚴格的要求,就連居民在室內播放音樂或是演奏樂器,也要適當控制音量,不能影響其他居民正常的生活和休息。高音喇叭更是小區內明令禁止設置的。

  據悉,沈陽市目前已有88個小區被授予“安靜居住小區”稱號,未來5年,沈陽還將再創建100個安靜居住小區。#p#分頁標題#e#

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