我國家電、電子產(chǎn)品報(bào)廢高峰來臨！上世紀(jì)80年代進(jìn)入我國家庭的冰箱、洗衣機(jī)等都已進(jìn)入報(bào)廢期，相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，從2003年起，我國每年將至少有500萬臺電視機(jī)、400萬臺冰箱、500萬臺洗衣機(jī)要報(bào)廢。

　　從環(huán)保角度講，每生產(chǎn)一件新的電子產(chǎn)品，就意味著將有一件廢棄物要被處置。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院專家告訴記者，近年來我國電腦、手機(jī)消費(fèi)額更是驚人，而它們的更新速度遠(yuǎn)快于家電產(chǎn)品，環(huán)保形勢也就更嚴(yán)峻。目前我國電腦保有量近2000萬臺，手機(jī)約1.9億部，而已經(jīng)約有500萬臺電腦、上千萬部手機(jī)進(jìn)入淘汰期，“彩管玻璃、印刷電路板上的焊錫以及塑料等都含有有毒物質(zhì)，電腦里的700多種化學(xué)原料，50%對人體有害。”

　　為應(yīng)對這個緊迫局面，也為更好地和國際環(huán)保要求接軌，明年3月，《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)即將實(shí)施。昨日，作為頒布部門的信息產(chǎn)業(yè)部就《管理辦法》中普遍存在的疑問之處，做出了詳細(xì)的解答。

　　電子信息產(chǎn)品上市得“兩步走”

　　按照《管理辦法》規(guī)定，今后所有上市的電子信息產(chǎn)品在環(huán)保方面要通過“兩步走”來符合國家相關(guān)要求：第一步，從2007年3月1日開始，所有進(jìn)入市場的電子信息產(chǎn)品必須以自我聲明的方式披露相關(guān)的環(huán)保信息，包括產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素的名稱和含量、環(huán)保使用期限、在廢棄時可否回收利用以及包裝物材料名稱等環(huán)保信息；

????第二步，對進(jìn)入《電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄》(簡稱《目錄》)產(chǎn)品，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，需要實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)替代或達(dá)到限量標(biāo)準(zhǔn)的要求，然后要經(jīng)過強(qiáng)制認(rèn)證才可進(jìn)入市場。

　　冰箱、洗衣機(jī)不在監(jiān)管范圍內(nèi)

　　按照《管理辦法》，能進(jìn)入《目錄》的電子信息產(chǎn)品，必須是不含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等六種有毒有害物質(zhì)，或已經(jīng)確認(rèn)可以做到符合限量的標(biāo)準(zhǔn)電子信息產(chǎn)品，這和歐盟RoHS指令保持了一致。信產(chǎn)部稱，電子信息產(chǎn)品包括的范疇有傳統(tǒng)意義上以電視機(jī)、收音機(jī)、激光視盤機(jī)、音響等家用電子產(chǎn)品為主的“黑家電”，還有醫(yī)療電子設(shè)備、雷達(dá)、硒鼓、墨盒等，但不包括如冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)在內(nèi)的“白家電”。

　　“但部分‘白家電’組件卻是電子信息產(chǎn)品，這些組件單獨(dú)作為商品銷售的時候，則符合《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。”信產(chǎn)部認(rèn)為。

　　制造商自行制定“環(huán)保使用期限”

　　《管理辦法》規(guī)定，“電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限”特指環(huán)境質(zhì)量安全的期限，僅指電子信息產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素不致發(fā)生外泄或突變，從而對環(huán)境造成污染或?qū)θ松怼⒇?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的期限。信產(chǎn)部稱，考慮到企業(yè)對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品比較清楚，更容易制定出產(chǎn)品合理而科學(xué)的環(huán)保使用期限，因此由制造商或進(jìn)口商自行制定環(huán)保使用期限。

　　“但這并不意味著企業(yè)可以隨意地標(biāo)注自己的環(huán)保使用期限。”信產(chǎn)部電信研究院專家分析，如果企業(yè)將自己產(chǎn)品的環(huán)保使用期限制定得比較長，則承擔(dān)責(zé)任的時間就會比較長；制定期限較短，則會失去一定的市場競爭力。因此企業(yè)必須客觀、科學(xué)地制定自己產(chǎn)品的環(huán)保使用期限。超過環(huán)保使用期限的產(chǎn)品應(yīng)該進(jìn)入廢棄環(huán)節(jié)，進(jìn)行回收、處理和再利用，否則將可能發(fā)生有毒有害物質(zhì)或元素的外泄或突變。

　　“我們鼓勵行業(yè)協(xié)會自行制定本行業(yè)產(chǎn)品環(huán)保使用期限的指導(dǎo)意見，再向信息產(chǎn)業(yè)部備案。”信產(chǎn)部表示，由電子信息產(chǎn)業(yè)的各個行業(yè)協(xié)會制定出來的環(huán)保使用期限指導(dǎo)意見，具有一定的科學(xué)性和客觀性，同時也可以使政府主管部門了解行業(yè)的整體情況，實(shí)現(xiàn)對行業(yè)的監(jiān)管。

　　處罰對象包括單位和國家部門

　　信產(chǎn)部介紹，《管理辦法》第三章罰則中，主要是對違反本辦法中有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制相關(guān)規(guī)定情況作出了處罰規(guī)定，處罰的對象包括單位、個人以及國家有關(guān)部門。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　“但并未包含具體的處罰額度。”信產(chǎn)部相關(guān)人士表示，由包括各級海關(guān)、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等主管部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對違反本辦法所規(guī)定的相關(guān)條款的單位、個人及相關(guān)人員依照本部門相關(guān)的處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，《管理辦法》將直接導(dǎo)致國內(nèi)電子生產(chǎn)企業(yè)的成本提高10%左右，本來利潤已經(jīng)比較微薄的我國電子產(chǎn)業(yè)今年將面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。“對電子信息產(chǎn)品實(shí)施《管理辦法》肯定增加成本，這是毫無疑義的，但這是為環(huán)境保護(hù)所必須付出的代價。”這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，無論中國企業(yè)、外國企業(yè)還是生產(chǎn)商、進(jìn)口商必須面對這道關(guān)，在僅剩下的短短三個月時間里，下大力氣加以轉(zhuǎn)變。法制網(wǎng)北京12月4日訊