????按照草案規(guī)定,交警當(dāng)場作出處罰規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,行政處罰決定書應(yīng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn),并由執(zhí)法人員簽名或蓋章。
????全國人大法律委員會副主任委員胡光寶就道路交通安全法草案的修改情況在常委會會議作了匯報(bào)。他說,有些委員和地方提出,目前酒后駕車、營運(yùn)機(jī)動車超載、駕駛非法拼裝或者報(bào)廢的機(jī)動車上路等嚴(yán)重違法行為,是造成惡性事故頻發(fā)的重要原因,應(yīng)當(dāng)對這些比較突出的嚴(yán)重違法行為的處罰作出更為明確的規(guī)定,以更好地保障道路交通安全。法律委員會建議對上述道路交通違法行為的有關(guān)處罰條款作出更加具體的規(guī)定。
????胡光寶說,有些委員和地方提出,對罰款數(shù)額的規(guī)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合違法行為的性質(zhì)、公民收入水平、處罰的實(shí)際效果一并考慮。草案規(guī)定的罰款數(shù)額過高,給執(zhí)法部門及其工作人員的自由裁量權(quán)過大。法律委員會建議將對行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)说淖罡吡P款數(shù)額規(guī)定為五十元;對機(jī)動車駕駛?cè)说淖罡吡P款數(shù)額規(guī)定為二千元。
????胡光寶說,有些委員提出,草案規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通違法行為可給予罰款、暫扣駕駛證、吊銷駕駛證、拘留、剝奪終生駕駛資格等處罰,但還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定處罰程序和處罰權(quán)限,防止權(quán)力濫用。法律委員會研究認(rèn)為,對于違反本法規(guī)定的違法行為人的行政處罰程序,一般應(yīng)當(dāng)適用行政處罰法的規(guī)定,考慮到交通執(zhí)法行為的即時(shí)性,以及交通違法行為流動性強(qiáng)、數(shù)量大等特點(diǎn),對有些交通違法行為的處罰程序需要作出特別規(guī)定。法律委員會建議增加規(guī)定,執(zhí)行職務(wù)的交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷駕駛證處罰的,可以先予扣留駕駛證,并在二十四小時(shí)內(nèi)將案件移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。(完)
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