????憲法修正案草案的主要內(nèi)容包括:確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位;增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容;在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者;完善土地征用制度;進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針;完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定;增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定;增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定;完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定;關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定;關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定;修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定和增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定。
????中國(guó)擬把“三個(gè)代表”正式寫(xiě)入憲法?
????十屆全國(guó)人大二次會(huì)議8日下午聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)關(guān)于《中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)》的說(shuō)明。王兆國(guó)說(shuō),憲法修正案草案擬確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。?
????憲法修正案草案將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”,并將“沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路”修改為“沿著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。????
????王兆國(guó)說(shuō),“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系,是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的最新成果,是面向二十一世紀(jì)的中國(guó)化的馬克思主義,是引導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針。?
????王兆國(guó)說(shuō),把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道寫(xiě)入憲法,確立其在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位,反映了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)各族人民的共同意愿,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。?
????由江澤民提出的“三個(gè)代表”重要思想,指的是中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。
????中國(guó)擬在憲法中增加三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容?
???中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)8日下午向十屆全國(guó)人大二次會(huì)議作憲法修正案草案說(shuō)明時(shí)表示,憲法擬增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。?
????根據(jù)說(shuō)明,憲法修正案草案在憲法序言第七自然段中“逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”之后,增加“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容。?
????王兆國(guó)說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)提出“不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”,反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,既是對(duì)社會(huì)主義文明內(nèi)涵的極大豐富,又是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)理論的重大發(fā)展,具有重要意義。?
????王兆國(guó)說(shuō),把“三個(gè)文明”及其相互關(guān)系寫(xiě)入憲法,并同這一自然段中確定的“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)緊密相連,不僅意思比較連貫、邏輯比較嚴(yán)謹(jǐn),而且為“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展提供了憲法保障。
????中國(guó)擬在憲法中給“統(tǒng)一戰(zhàn)線”增加新內(nèi)容?#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
????中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)8日在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作關(guān)于憲法修正案草案說(shuō)明時(shí)說(shuō),憲法中規(guī)定的統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述擬增加“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。?
????王兆國(guó)說(shuō),現(xiàn)行憲法序言第十自然段第一句明確規(guī)定,“社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。”隨著改革的深化、開(kāi)放的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,中國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷擴(kuò)大。中共十六大明確提出,在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層“都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。?
????王兆國(guó)說(shuō),據(jù)此,憲法修正案草案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”,將憲法序言這一自然段第二句關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述修改為:“在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中,已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”?
????王兆國(guó)說(shuō),統(tǒng)一戰(zhàn)線包括的“勞動(dòng)者”、“建設(shè)者”和兩種“愛(ài)國(guó)者”,一層比一層更廣泛,社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層。這樣修改,有利于最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。
????中國(guó)擬在憲法中完善土地征用制度?
????中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)8日在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作憲法修正案草案說(shuō)明時(shí)說(shuō),中國(guó)擬在憲法中完善土地征用制度。
????王兆國(guó)說(shuō),憲法修正案草案將憲法第十條第三款“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。”修改為:“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償。”
????王兆國(guó)說(shuō),這樣修改,主要的考慮是:征收和征用既有共同之處,又有不同之處。共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經(jīng)過(guò)法定程序,都要依法給予補(bǔ)償。不同之處在于,征收主要是所有權(quán)的改變,征用只是使用權(quán)的改變。?
????他說(shuō),憲法第十條第三款關(guān)于土地征用的規(guī)定,以及依據(jù)這一規(guī)定制定的土地管理法,沒(méi)有區(qū)分上述兩種不同情形,統(tǒng)稱(chēng)“征用”。從實(shí)際內(nèi)容看,土地管理法既規(guī)定了農(nóng)村集體所有的土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的情形,實(shí)質(zhì)上是征收;又規(guī)定了臨時(shí)用地的情形,實(shí)質(zhì)上是征用。為了理順市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下因征收、征用而發(fā)生的不同的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,區(qū)分征收和征用兩種不同情形是必要的。
????中國(guó)擬在憲法中進(jìn)一步明確對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的方針?
????中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)8日在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作憲法修正案草案說(shuō)明時(shí)說(shuō),中國(guó)擬在憲法中進(jìn)一步明確對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的方針。?
????王兆國(guó)說(shuō),國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)等方面的重要作用日益顯現(xiàn)。?
????他說(shuō),根據(jù)中共十六大關(guān)于“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,“依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的精神,憲法修正案草案將憲法第十一條第二款“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”修改為:“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。”?#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
????他說(shuō),這樣修改,全面、準(zhǔn)確地體現(xiàn)了中共十六大關(guān)于對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)既鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo),又依法監(jiān)督、管理,以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的精神;也反映了中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)際情況,符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
????中國(guó)擬在憲法中完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定?
????中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)8日下午在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作憲法修正案草案說(shuō)明時(shí)表示,這次修改憲法,將完善中國(guó)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。?
????王兆國(guó)說(shuō),中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,公民擁有的私人財(cái)產(chǎn)普遍有了不同程度的增加,特別是越來(lái)越多的公民有了私人的生產(chǎn)資料,群眾對(duì)用法律保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)有了更加迫切的要求。
????他說(shuō),根據(jù)中共十六大關(guān)于“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”的精神,憲法修正案草案將憲法第十三條“國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。”“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。”修改為:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。”“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。”“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償。”?
????王兆國(guó)表示,這樣修改,主要基于三點(diǎn)考慮:一是進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)全體公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)都給予保護(hù),保護(hù)范圍既包括生活資料,又包括生產(chǎn)資料。二是用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”代替原條文中的“所有權(quán)”,在權(quán)利含意上更加準(zhǔn)確、全面。三是中國(guó)幾個(gè)現(xiàn)行法律根據(jù)不同情況已經(jīng)作出了征收或者征用的規(guī)定,在憲法中增加規(guī)定對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的征收、征用制度,有利于正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系,許多國(guó)家的憲法都有類(lèi)似的規(guī)定。
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2006-04-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》的決定
2006-04-29中華人民共和國(guó)槍支管理法
1970-01-01中華人民共和國(guó)公路法
1999-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)第一屆政府和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的決定
1990-04-02中華人民共和國(guó)防洪法
1997-08-29缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(2019修正)
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