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寧波
《江西制訂我國首個發展新型墻材保護耕地條例》
??? 我國首個促進發展新型墻材，限制燒磚毀田的地方性法規《江西省促進發展新型墻體材料條例》獲得江西省人大常委會議全票通過，并將于今年９月１日起在全省施行。以后，在設區市以上用實心粘土磚建房就意味著違法。
??? 作為傳統建筑材料的“秦磚漢瓦”一直延續至今，隨著人口增加，城市化進程加快，全國各地因燒制實心粘土磚而毀卻的糧田令人觸目驚心。以江西為例，全省現有實心粘土磚生產企業４０００多家，年生產實心磚約２００億標塊，侵占耕地約１０萬畝，一年毀卻的優質高產田近２．５萬畝，按平均每畝產糧８００公斤算，一年損失的糧食達２０００萬公斤。為加快新型墻體材料的發展，上世紀九十年代，原國家經貿委、財政部等曾制訂過相應辦法，要求全國１７０個大中城市率先在２００３年６月３０日前禁止使用實心粘土磚。這一“辦法”促進了新型墻材工業的發展，但規章的力度畢竟不如法規，一些省市實心粘土磚的燒制、使用現象仍然十分嚴重。因此通過地方立法的形式，強力改變建筑用材習慣，堅決遏止毀田燒磚，顯得十分必要和迫切。
??? 據江西省新型墻材辦公室主任吳錫洪介紹，與過去的“辦法”相比，江西省率先頒布的這個“條例”科學性、約束性和可操性都很強，具體體現在六個方面：一是對新型墻材的界定更加簡明科學；二是明確了新墻材專項基金的調控作用，省級以下人民政府不得減、免、緩征；三是對“禁實”范圍作出了更加符合當地實際和更具操作性的規定；四是明確了為禁止或限制實心粘土磚生產可以采取的多項措施；五是對新型墻材生產原料缺乏地區作出了允許逐步轉產空心粘土磚的合理規定；六是明確了設計單位違規設計使用粘土磚應當承擔的具體法律責任。
??? 有關人士指出，當前我國人均耕地資源已接近聯合國規定的警戒線，全國首個地方性“禁實”法規的頒布實施，將有力促進江西乃至全國有限的耕地資源的保護。
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