廣州市建委副主任王東透露,為推進“依法拆遷”,廣州今后市政征地拆遷有5個新思路:盡快改善拆遷工作的法律法規體系,完善拆遷管理模式,將征地拆遷工作納入項目可行性研究,加強管理規范征地拆遷行為,引入信息技術推進市政征地拆遷工作。?
王東說,廣州市市政工程征地拆遷實行的是責任管理模式,就是將補償費用按照政策實行審核制度并按合同支付,項目業主對拆遷補償的合理合法性進行審查,拆遷勞務費根據實際拆遷量以一定比例結算的管理模式;同時,要逐步實行勞務市場化,培育高水平的專業拆遷隊伍。?
一直以來,市政項目的紅線往往是一條直線一劃到底,但紅線兩邊的建筑物不可能完全按直線排布,其對于拆遷的分析僅僅是按地形圖計算一下拆遷量而已,無法充分考慮拆遷的可行性與拆遷的成本。王東表示,應把拆遷工作納入項目的可行性研究,以期減少工程成本、工程難度和尋求工程最佳優化方案等。?
有關部門還將加強房屋拆遷管理,規范征地拆遷行為,具體有三點。首先,加強拆遷行為管理,牢牢地把征地拆遷置于政府的監控之中。把整個城市的拆遷工程作為一個整體項目進行統籌管理,由政府集中投資,統一組織實施拆遷補償工作,待“生地”轉化成“熟地”后,再將土地出讓(計入拆遷成本)給建設單位。?
其次,加強拆遷隊伍管理。建設部門表示,只有具有拆遷資質和良好信譽的拆遷公司方可進行拆遷,同時,拆遷公司的動遷人員要具有拆遷員資格、較好的文化素質和政治素養,市建委和市拆遷辦要加強對拆遷公司的監督檢查。?
最后是規范拆遷標準。王東說,將制定統一的拆遷補償標準,規范統一的數據文本,規范標準的操作方式,以規范拆遷的全過程。
(文章原載南方日報)
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