近日,一則有關經適房的消息在網上引起熱議。嘉興市建委及嘉興市各相關政府部門制定實施的《2010年度嘉興市區經濟適用住房管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)中規定:凡是家庭成員中擁有汽車的嘉興市民,將無權申請今年的經適房。而且《實施細則》中還特別指出,即使是今年1月1日(含)后把車過戶掉的,仍視為有車。
嘉興市建委住房保障科科長王建華在接受記者采訪時表示,新政之所以特別針對有車族做相關規定,是因為目前我國公民個人財產透明度不高的緣故。
王建華說,按照《實施細則》規定,申請經適房的嘉興市民家庭年收入必須低于18184元。但目前的實際情況是,我國公民個人收入分為顯性收入和隱性收入兩部分。顯性收入即工資性收入,這一點比較容易算清,但各種隱性的財產收入就不是那么一目了然了,有的家庭一年的隱性收入甚至超過其顯性收入。
正是為了大致衡量出一個家庭隱性收入的多少,嘉興有關方面經過慎重考慮,才把是否有車作為能否申請經濟適用房的一個標準。
對嘉興新近出臺的經適房新政,網上雖然叫好聲一片,但也有不少人明確表示反對。前幾年,省外某地曾經發生過經適房住戶養名犬的事,引來一片批評之聲。政策制定者的初衷是,有條件申請經濟適用房的家庭,是不太可能養得起一輛私家車的。但是,也有網友認為這個規定不能將有車的人一棍子打死。
有網友就發帖說,我全家人都沒有工作,且三代同堂,家里就我一個人靠拉貨養家,我算不算有車一族?新政規定似乎缺乏人性化的一面。
然而,更多的網友還是對嘉興此次經適房新規表示贊同。事實上,目前經適房最糾結的地方,在于申報人資質的認定。深圳經濟適用房桃源村三期,最近竟曝出地下停車庫停放的車輛價值在20萬元以上的占了兩成,氣得全國網友口誅筆伐。后來該市相關部門表態說,當初的申報是按正常程序走的,至于申報者當時提供的材料是否全面真實,時隔多年也就不甚了然了。
這說明什么呢?說明經適房要避免“鳩占鵲巢”現象發生,資質認定第一關需要格外小心。
正如嘉興市建委的王建華所言,我國公民個人收入有顯性收入和隱性收入兩部分,很多家庭的隱性收入會高于顯性收入,即使是顯性收入,也很難查清查透。
然而無論如何,汽車目前畢竟屬于中高端消費品,對于一般家庭來說,購買和養護成本難以承擔。嘉興市建委的一位工作人員算了一筆賬,按養一輛普通汽車來算,一年光保險費用就要4500元左右,加上每個月500元左右的油費,以及保養費、停車費、過路過橋費等相關費用,算起來一年差不多在1.5萬元左右,這幾乎是《實施細則》規定的低收入家庭一年的經濟收入。
這位工作人員說,一個真正低收入的家庭,是沒有能力來養車的,所以,“有車族”的家庭收入,應該會超過申請經適房家庭的標準。
事實上,雖然不能將有車族申請經適房搞“一刀切”,但從實際出發卻是目前較為行之有效的辦法。一方面主管部門不可能對申請人的經濟狀況查個透徹,另外有車家庭的家庭收入難以精確認定。所以“一刀切”雖不完美,但卻是個次優之選。
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