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《國(guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)兩部規(guī)章規(guī)范電力生產(chǎn)事故管理》
??? 為適應(yīng)電力體制改革后新形勢(shì)的要求，統(tǒng)一電力安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電力生產(chǎn)事故的管理和調(diào)查行為；提高電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)水平，近日，經(jīng)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)通過(guò)，國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席柴松岳簽署第４、第５號(hào)令，公布施行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》 （簡(jiǎn)稱(chēng)“４號(hào)令”）、《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)“５號(hào)令”）。
“４號(hào)令”將于２００５年３月１日開(kāi)始施行。據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹，“４號(hào)令”突出了以下特點(diǎn)：一是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)制定，適應(yīng)當(dāng)前電力體制改革的形勢(shì)要求；二是從國(guó)家層面對(duì)一般事故以上的電力生產(chǎn)事故作出相應(yīng)規(guī)定，一般事故以下的異常情況由電力企業(yè)自行管理；三是為杜絕事故管理上的隨意性和保證事故標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，取消了上級(jí)主管單位或事故發(fā)生單位認(rèn)定事故的條款；四是事故責(zé)任歸屬，由事故調(diào)查組在事故調(diào)查時(shí)認(rèn)定，“４號(hào)令”中不再出現(xiàn)責(zé)任劃分的內(nèi)容；五是注重對(duì)事件后果和影響的監(jiān)管，避免發(fā)生對(duì)電網(wǎng)、用戶(hù)和社會(huì)造成嚴(yán)重后果及影響的不安全事件。同時(shí)，為配合“４號(hào)令”的施行，國(guó)家電監(jiān)會(huì)辦公廳還發(fā)出“關(guān)于做好電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作的通知”（辦安全〔２００５〕１號(hào)），要求從信息報(bào)送格式及時(shí)間、信息報(bào)送要求方面，進(jìn)一步完善有關(guān)工作。
已經(jīng)于２００５年２月１日開(kāi)始施行的“５號(hào)令”，主要是針對(duì)目前黑客及惡意代碼等對(duì)電力二次系統(tǒng)的攻擊侵害日益突出的情況，為防止由此引發(fā)事故，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定的。其特點(diǎn)是：目標(biāo)明確、內(nèi)容全面、措施得當(dāng)、注重實(shí)效，從技術(shù)和管理兩個(gè)方面對(duì)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)提出了要求。
（文章原載中國(guó)電力報(bào)）
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黃周端律師，中共黨員，福建省律師協(xié)會(huì)會(huì)員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于福建融成律師事務(wù)所為專(zhuān)職律師。黃律師具有多年的法學(xué)教育背景，在從事多年的律師執(zhí)業(yè)期間，具有豐厚的法學(xué)功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，條理清晰、庭審應(yīng)辯能力強(qiáng)。對(duì)待任何案件，無(wú)論標(biāo)的大小，都能夠細(xì)心專(zhuān)業(yè)的分析處理案件。工作作風(fēng)優(yōu)良，收費(fèi)公道，是值得信賴(lài)的律師，長(zhǎng)期以來(lái)一直深受當(dāng)事人的一致信任及好評(píng)。黃律師執(zhí)業(yè)前期辦案廣泛涉及婚姻家庭、房產(chǎn)糾紛、工傷賠償、交通事故損害賠償糾紛、債務(wù)追償?shù)冉?jīng)濟(jì)合同等民事案件以及刑事辯護(hù)等領(lǐng)域的法律事務(wù)。積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，并已成功代理了多起商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、婚姻家庭糾紛（包括離婚、繼承及在爭(zhēng)取孩子撫養(yǎng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)分割等訴請(qǐng)基本達(dá)到當(dāng)事人的預(yù)期效果）、工傷賠償、債權(quán)追討、交通事故賠償以及刑事辯護(hù)案件，維護(hù)了眾多當(dāng)事人的合法權(quán)益，為當(dāng)事人挽回了巨額的經(jīng)濟(jì)損失。這些成功的案件也為其提供豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。單位：福建融成律師事務(wù)所。手機(jī)：15980206080。地址:福建省福州市五四路159號(hào)世界金龍大廈16層（附近站點(diǎn)：古三座、樹(shù)兜站）QQ：583567300，微信：15980206080、zhouzhou
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