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寧波
《《云南省旅游業(yè)條例（草案）》提請審議》
近年來，云南省依靠制定旅游業(yè)法規(guī)的發(fā)展推動旅游，不僅帶動了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)本身也得到了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展?煹?是隨著社會的發(fā)展和人類的進步，原有的《云南省旅游業(yè)管理條例》愈來愈不適應發(fā)展的需要。鑒于此，云南省人大常委會、政府法制辦和有關行業(yè)部門加大重新立法的調研、論證、起草工作的力度，先后對該省旅游工作進行摸底、分析、研究、探索，重新起草了條例草案。
條例草案與《云南省旅游業(yè)管理條例》相比，加強了對游客權益的保護，具有以下明顯進步：一是擴大了旅游的外延和內涵，具有很強的超前性和大膽創(chuàng)新精神；二是規(guī)定旅游行業(yè)協(xié)會的服務規(guī)范、自律要求，拓展市場空間、健全旅游促銷手段、發(fā)布有效市場信息、制定行業(yè)自身培訓計劃和交流的目標；三是規(guī)定了資格認證、誠信等級、信用監(jiān)督和懲戒等一系列公開、公正、公平的制度；四是嚴把源頭和出口關，強化旅游學校師資力量和導游隊伍資質認證理論考核、使用管理和旅游工作人員的上崗培訓與旅游行業(yè)協(xié)會的審定和公告的審批；五是保證游客享有知情權、自主選擇權、經(jīng)營權和拒絕非法檢查、收費、攤派等權利；六是突出了游客與旅行社、旅游從業(yè)人員與主管部門簽訂合同，并享受相關福利和社會保險等待遇，以及雙方違約應承擔的法律責任等內容；七是對旅游主管部門與其他部門的職能協(xié)調、促進區(qū)域旅游經(jīng)濟合作、強化服務職能、旅行社安排公務活動等也作了明確具體的規(guī)定。
據(jù)悉，條例草案將經(jīng)過常委會組成人員和社會各界的認真審議和廣泛公開登報征求意見后，進入二審程序，有望于今年７月份正式出臺。?
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