為了順利完成三線部分企事業單位的調整搬遷任務，減少調整搬遷過程中的損失浪費，經國務院同意，現將國家國有資產管理局、國務院三線建設調整改造規劃辦公室《關于三線搬遷單位處置國有資產有關問題的意見》轉發給你們，請認真貫徹執行。

　　附：關于三線搬遷單位處置國有資產有關問題的意見

　　經國務院同意，國家計委批準實施的“七五”期間三線企業布局調整進展比較順利，有關地區、部門在搬遷單位原址國有資產（主要是不動產，下同）處置方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，目前還存在一些問題。主要是：部分單位國有資產的處置無具體方案，處置不夠妥善，有的雖有方案，但因種種原因不能順利實施，給國家財產造成了不應有的損失。為圓滿完成三線建設布局調整任務，保證搬遷單位原址國有資產的妥善處置，經與有關部門研究，提出以下意見：

　　一、切實加強對搬遷單位原址國有資產處置工作的領導。有關地區、部門和搬遷單位要把原址國有資產處置作為一項重要工作來抓，指定一位領導同志負責，切實加強領導。搬遷單位原址國有資產處置的組織工作，中央單位由主管部門負責，地方單位由地方政府指定的部門負責。各級國有資產管理部門和各地三線建設調查改造規劃辦公室（以下簡稱：三線辦）要積極履行職責，保證這項工作順利進行。

　　二、認真制定處置方案。搬遷單位從批準搬遷開始，就要著手研究原址國有資產的處置工作。搬遷單位對需要處置的國有資產要認真清理，做到帳物相符，賬帳相符。要在清理資產和充分調查研究的基礎上，制定處置方案。方案應包括處置資產的范圍、價值、處置對象等主要內容，經主管部門審核同意，由主管部門報同級國有資產管理部門商財政部門批準后實施，同時抄送同級三線辦備案。

　　三、搬遷單位原址國有資產的處置，實行有償轉讓的原則。在轉讓過程中，有關地區和部門要顧全大局、積極配合、提供方便，任何單位和個人均不得以任何理由進行干涉。搬遷單位根據處置方案處置原址國有資產時，應首先向全民所有制單位轉讓；如果全民所有制單位無法使用，搬遷單位可以向集體所有制單位或個人有償轉讓。少數確實不具備有償轉讓條件的，可以向全民所有制單位無償劃轉。同時，出讓方也可采取以其資產作價投資的形式，與接收方聯合經營，按比例收取利潤；或采取租賃的形式，出租給當地企事業單位。承租方在租賃期間，應保證國有資產的安全完整。

　　實行有償轉讓的國有資產，原則上接收方應一次付清價款。一次付清確有困難的，經雙方協商，可采取延期付款、分期付款等多種方式。但延期、分期付款期限一般不得超過三年。

　　四、向非全民所有制單位或個人有償轉讓國有資產，應進行資產評估。資產評估，由國有資產管理部門認可的具有評估資格的機構進行。評估結果要由同級國有資產管理部門確認。

　　五、搬遷單位轉讓國有資產的全部收入，必須納入新址建設的自籌資金，不得挪作他用。

　　六、認真辦理國有資產劃轉手續。搬遷單位向全民所有制單位無償劃轉國有資產，要按國家國有資產管理局的有關規定辦理。向全民所有制單位有償轉讓的國有資產，按轉讓的價格辦理資產劃轉和交接手續。

　　七、嚴格執行國有資產報廢審批制度。對確實已無使用價值、無法進行有償或無償轉讓的資產，搬遷單位應按規定提出報廢申請，經批準，搬遷單位方能報廢，并由同級國有資產管理部門會同財政部門辦理核銷國家基金手續，同時做相應的財務處理。

　　八、搬遷單位需要轉讓的國有資產必須妥善保護。搬遷完畢、尚未對原址國有資產妥善處置的搬遷單位，應對資產的保衛工作負責，制定保衛措施并認真落實，以確保國有資產的完整。

　　搬遷單位所在地人民政府和公安部門，要積極協助、指導搬遷單位做好原址國有資產的保衛工作，堅決制止強占、哄搶、毀壞、盜竊國有資產的違法行為。一旦發生上述事件，對當事人要依法懲處，并追究有關領導人的責任。

　　九、轉讓雙方要做好資產交接工作，減少閑置浪費，使國有資產充分發揮效益。