實施辦法規定,對因喪失勞動能力、鰥寡孤獨、受災等生活困難又無經濟來源的歸僑、僑眷,由當地政府給予救濟和扶助。對享受城鎮最低生活保障或者需進社會福利院、敬老院的,由當地民政部門給予優先安排;戶籍在農村的,由所在村民委員會辦理五保供養。
對早期歸國華僑退休生活補貼標準和困難老華僑及其配偶的生活保障,實施辦法規定,“55周歲以上或1969年12月31日前回國定居的歸僑及其配偶,人均收入不足當地城鎮最低生活保障線3倍的,由當地財政補足。”同時,對1969年12月31日前回國定居并參加工作的退休歸僑,每人每月由地方財政發放退休生活補貼100元。
對歸僑、僑眷就業、再就業,實施辦法規定:“用人單位應在同等條件下優先錄用。”政府職能部門的就業培訓和職業介紹給予優先扶持和幫助。
這部地方法規還規定,歸僑、僑眷子女在經常居住地接受義務教育,視同當地居民子女辦理入學手續。歸僑僑眷考生報考非義務教育各級各類學校,考試分數給予增加10分照顧。?為防止假冒現象發生,還特別規定:“教育部門應當將照顧對象情況予以公示,接受社會監督。”
此外,這部地方法規還增加了保護歸僑、僑眷出境探親有關工資、福利、假期的規定,增加了對維護歸僑僑眷合法權益中的法律援助規定等。
河南位于中原腹地,祖籍河南的海外僑胞和港澳同胞約有50多萬人,歸僑、僑眷也有50多萬人。河南省人大常委會法制室副主任王四川介紹,歸僑、僑眷作為一個與海外親友有密切聯系的獨特群體,由于歷史和現實的諸多原因,仍與其他國內公民有不同的權益特點,在法規上作一些特殊規定加以保護是必要的。
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