??? “精神疾病患者,也要提高主觀‘幸福度’。”面對昨日杭州市精神衛生工作辦首次公布《杭州市精神衛生條例》,浙江省最權威的心理專家趙國秋松了口氣。他說這是個好開端。
該條例通過浙江省第十屆人民代表大會常務委員會批準,將從2007年3月1日起施行。
政府和部門有明確職責
杭州市衛生局數據資料顯示:目前杭州市登記在冊的精神病患者有38968人,每1000個人中,就有6人患有精神疾病。同時還有大量心理障礙患者和不愿意就醫而游離于監管之外的人群。
《杭州市精神衛生條例》要求,繼續全國同行肯定的“杭州模式”,注重群眾基礎、針對普通市民的心理衛生服務。明確各級政府和部門在精神衛生工作中的具體職責,對社區精神衛生工作組織網絡、工作機制和精神疾病防治康復三級網絡管理做了明確的規定。
精神病患者權益有保障
趙國秋說,一直以來,精神病患者受疾病和歧視雙重折磨,合法權益得不到保障。
《條例》規定,精神疾病患者除獲得精神衛生服務權利外,也有依法參加和享受社會保險、社會救濟等社會保障的權利;禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄精神疾病患者;禁止非法限制精神疾病患者的人身自由。
精神疾病患者病愈后,在入學、考試、就業等方面依法享有與其他公民平等的權利;病愈后,在勞動關系存續期間或聘用合同期內,其所在單位應當為其安排適當的工種和崗位,在待遇和福利等方面不得歧視;有勞動能力的精神疾病患者病愈后有權參加各種形式的職業技能培訓,提高就業能力。
確立“公益補償制度”
規定無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神疾病患者,如給他人造成嚴重人身損害,其本人及監護人確實無力承擔賠償責任的,受害人可根據“公益補償制度”,向當地政府申請補助。
“這在全國都是第一次。”趙國秋驕傲地說。
規定相關程序和法律責任
心理健康咨詢機構管理問題,逐漸成為難題。很多“游醫”趁機上崗。
《條例》規定,心理健康咨詢機構依法登記后,方可按照執業規范開展心理健康咨詢服務。同時,還規定相應的法律責任。
對有關醫療行為進行規范:確定精神疾病的診斷標準;規定精神疾病的診斷和診斷復核、會診程序;規定醫師的回避制度;規定進行精神疾病試驗治療的條件等。
危險患者強制治療
明確精神疾病患者或疑似精神疾病患者有嚴重危害公共安全、他人人身安全行為,或有嚴重擾亂社會治安秩序行為的,公安機關可對其采取保護性約束措施或法律規定的其他措施。
經法定程序鑒定精神疾病患者事發時不能辨認或不能控制自己行為的,由公安機關依法決定將其送往市、區、縣(市)人民政府指定的醫療機構實施強制住院治療,并及時通知其監護人或者近親屬辦理入院手續。
完全或部分喪失自制力的精神疾病患者,精神科執業醫師可以根據病情和治療需要提出對其進行醫療看護的醫學建議。“看護人”主要職責是圍繞精神疾病患者的病情展開的,包括防止危害發生、督促或協助其接受治療以及協助其回歸社會。(原載: 青年時報)
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