第十四條 對于違反本法規定的條件任命法官的,一經發現,做出該項任命的機關應當撤銷該項任命;上級人民法院發現下級人民法院法官的任命有違反本法規定的條件的,應當建議下級人民法院依法撤銷該項任命,或者建議下級人民法院依法提請同級人民代表大會常務委員會撤銷該項任命。
【釋義】 本條是關于違法任命法官的處理的規定。
本條是新增加的規定,是對本法第十三條的輔助性規定。法官是代表國家和人民的意志,依照法律的規定,結合具體案情行使審判權的人員,是法律與政治的最佳結合點。這就需要法官必須具有相應的法律專業知識、良好的道德品行、熟練的業務能力、公正執法的效率,而這也是本法的基本要求和目標。因此,對法官的任命必須嚴格按照法律規定的條件和程序予以執行,這也是我國法官制度存在的基礎。實踐中也存在著出于徇私情或者私利,將不符合法官條件的人員任命為法官的情形,必須予以堅決的糾正,否則必將使法官法流于形式,損壞法官制度,破壞社會主義法治。因此,這次修改法官法時,對這種違法行為規定了相應的處理措施。
根據本條的規定,違反本法規定的條件任命法官的,主要是指違反本法第九條及第十二條規定的條件,一般指以下情形:1.將身體不健康不能勝任法官工作的人員任命為法官,如體弱多病、身體殘疾。2.將非法律專業畢業且不具有法律專業知識或者從事法律工作的時間沒有達到法律要求的人員任命為法官。3.初任法官沒有通過國家統一司法考試的。4.將不具有法官條件的人員任命為院長或者副院長,等等。對于這些違法情形,一經發現,做出該項任命的機關應當撤銷該項任命,如果違法任命助理審判員,則由人民法院作出撤銷該項任命;如果是違法任命院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員,則由本級人民代表大會常務委員會撤銷該項任命,等等。
如果上級人民法院發現下級人民法院法官的任命存在違反本法規定的條件的,應當采取以下兩種途徑處理:一是建議下級人民法院撤銷該項任命,這種途徑主要是針對違法任命助理審判員的情形;二是建議下級人民法院依法提請同級人民代表大會常務委員會撤銷該項任命,這種途徑主要是針對違反本法規定的條件任命院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員的情形。
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