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法官法釋義：第二十二條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-03 · 5719人看過

　　第二十二條對法官的考核，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合。

　　【釋義】本條是關(guān)于法官考核原則的規(guī)定。

　　本條是原《法官法》第二十條規(guī)定的內(nèi)容，未作修改。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，法官考核的原則包括：客觀公正原則、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合原則。

　　一、客觀公正原則

　　客觀公正原則，是指對法官的考核必須嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是、公平合理地確定考核結(jié)果。這里所說的“客觀”，是指從被考核的實(shí)際工作表現(xiàn)出發(fā)，對法官進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià)，既不能夸大成績或者忽視成績，也不能夸大出現(xiàn)的問題或者掩飾缺點(diǎn)、問題。應(yīng)當(dāng)根據(jù)被考核法官的實(shí)際情況作出評價(jià)，而不能是憑主觀的認(rèn)為去隨意作出評價(jià)。“公正”，是指在同一人民法院內(nèi)部，對法官進(jìn)行考核時(shí)，不能因黨派、性別、民族、年齡、出身、信仰、文化以及遠(yuǎn)近親疏等因素而尺度不一，必須一視同仁，不偏不倚，做到考核標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等。只有客觀公正地對待每一個被考核的法官，才能使考核的情況符合法官的實(shí)際，被考核者才會對考核結(jié)果心服口服，考核才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，而考核也才能得以正常進(jìn)行。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合原則

　　堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合原則，是考核質(zhì)量及全面性的重要保障。考核實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，是指在考核中既要注意傾聽群眾的意見、評價(jià)，又要考慮該法官主管領(lǐng)導(dǎo)對其審判工作實(shí)績、法學(xué)理論和業(yè)務(wù)水平等方面的評價(jià)。這樣規(guī)定，是考慮到在考核中要注意傾聽群眾的意見，堅(jiān)持我們一貫倡導(dǎo)的群眾路線，加強(qiáng)群眾的參與、監(jiān)督作用；同時(shí)又考慮到法官考核中更重要的是對法官審判工作實(shí)績以及審判業(yè)務(wù)的考查，在這方面法官的主管領(lǐng)導(dǎo)有著直接的了解，可以作出中肯的評價(jià)。這種領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的做法也有利于防止一個人說了算和使考核流于形式的情況發(fā)生。根據(jù)這一原則，在每次考核中，在法官個人自我評價(jià)的基礎(chǔ)上，要由群眾進(jìn)行評議，以及評定法官是否優(yōu)秀、稱職，或者不稱職，然后由法官的主管領(lǐng)導(dǎo)簽署評定意見。

　　三、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合原則

　　平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，是指日常的對法官的考核工作與年度的考核工作相結(jié)合。這樣更有利于發(fā)揮考核的作用，促進(jìn)法官素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)的進(jìn)步和工作的開展。“平時(shí)考核”的含義較為寬泛，包括日常工作中對法官的考查、民主生活會中對法官的批評，以及對法官在處理個人問題、工作問題上做法的考查等。通過這種平時(shí)考核可以及時(shí)指出法官存在的問題，同時(shí)也為年度考核奠定了基礎(chǔ)。

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