第一百九十三條 抵押人的行為足以使抵押財(cái)產(chǎn)價值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押財(cái)產(chǎn)價值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價值,或者提供與減少的價值相應(yīng)的擔(dān)保。抵押人不恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價值也不提供擔(dān)保的,抵押權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人提前清償債務(wù)。
●條文主旨
本條是關(guān)于抵押財(cái)產(chǎn)價值減少時如何處理的規(guī)定。
●立法背景
抵押權(quán)設(shè)立后,抵押權(quán)人并不實(shí)際占有抵押財(cái)產(chǎn),抵押財(cái)產(chǎn)仍由抵押人占有、使用和收益,在抵押期間,有可能由于抵押人的行為致使抵押財(cái)產(chǎn)價值減少,損害抵押權(quán)人的利益。抵押人使抵押財(cái)產(chǎn)價值減少的行為主要包括兩個方面:一是抵押人采取積極的行為致使抵押財(cái)產(chǎn)價值減少,如拆除抵押的房屋、駕駛抵押的機(jī)動車因操作不當(dāng)造成車輛損壞;一是抵押人消極的不作為致使抵押財(cái)產(chǎn)價值減少,如對抵押的危舊房屋不作修繕、有庫房卻任由抵押的機(jī)器設(shè)備在室外風(fēng)吹雨淋。抵押權(quán)是為抵押權(quán)人的利益設(shè)定的,當(dāng)?shù)盅喝说男袨榍趾Φ盅簷?quán)人的利益時,法律應(yīng)當(dāng)給予抵押權(quán)人保全抵押財(cái)產(chǎn)價值、維護(hù)抵押擔(dān)保效力的權(quán)利。
●條文解讀
根據(jù)本條規(guī)定,抵押人的行為足以使抵押財(cái)產(chǎn)價值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。如要求抵押人停止砍伐林木或者拆除房屋,加緊房屋修繕或者對車輛定期保養(yǎng)。抵押人對抵押權(quán)人的要求不予理睬、不停止其行為的,抵押權(quán)人可以請求人民法院強(qiáng)制抵押人停止其侵害行為。
實(shí)踐中,很多時候,即使抵押人停止其行為,也已造成抵押財(cái)產(chǎn)價值減少,使抵押權(quán)人的利益受到損害,對此,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價值,如將破舊的房屋修繕好,將損壞的車輛修理好。抵押財(cái)產(chǎn)的價值難以恢復(fù)或者恢復(fù)的成本過高的,抵押權(quán)人也可以要求抵押人提供與減少的價值相應(yīng)的擔(dān)保,如抵押人砍伐的林木價值約為lO萬元,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人提供價值相當(dāng)于10萬元的新的抵押財(cái)產(chǎn)或者質(zhì)押財(cái)產(chǎn),或者由第三人對這10萬元的債務(wù)提供保證擔(dān)保。經(jīng)抵押權(quán)人要求,抵押人不恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價值也不提供擔(dān)保的,抵押權(quán)人為保護(hù)自己的利益,防止抵押財(cái)產(chǎn)的價值進(jìn)一步減少,有權(quán)要求債務(wù)人提前清償債務(wù)。
需要注意的是,本條規(guī)定的抵押財(cái)產(chǎn)價值減少,均是由于抵押人的行為造成的,即只有在抵押人對抵押財(cái)產(chǎn)價值減少有過錯的,才按照本條的規(guī)定處理。關(guān)于抵押人對抵押財(cái)產(chǎn)價值減少無過錯時如何處理的問題,本條沒有作出規(guī)定。那么,在抵押人無過錯的情況下,如因地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害、因失火、被竊等第三人原因致使抵押財(cái)產(chǎn)價值減少的,如何保護(hù)抵押權(quán)人的利益呢?對于非可歸責(zé)于抵押人的原因使得抵押財(cái)產(chǎn)價值減少,如果要求抵押人恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的原價值或者提供價值相當(dāng)?shù)膿?dān)保,對抵押人有失公正。對此,擔(dān)保法第51條第2款規(guī)定:“抵押人對抵押物價值減少無過錯的,抵押權(quán)人只能在抵押人因損害而得到的賠償范圍內(nèi)要求提供擔(dān)保。抵押物價值未減少的部分,仍作為債權(quán)的擔(dān)保。”這樣規(guī)定有一定的道理,但要求抵押人在因損害而得到的賠償范圍內(nèi)再向抵押權(quán)人設(shè)定一個擔(dān)保.比較麻煩,如果抵押人沒有其他的財(cái)產(chǎn)可供擔(dān)保,還需要考慮如何以抵押人獲得的賠償金等設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的問題。因此,本條沒有延續(xù)這一規(guī)定,而是在擔(dān)保物權(quán)編的一般規(guī)定一章中作了規(guī)定,根據(jù)本法第174條的規(guī)定,擔(dān)保期間,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損的,抵押權(quán)人可以就獲得的保險金、賠償金等優(yōu)先受償。被擔(dān)保債權(quán)的履行期未屆滿的,也可以提存該保險金、賠償金等。賦予抵押權(quán)人對因擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損而獲得的保險金、賠償金等享有直接優(yōu)先受償或者提存的權(quán)利,簡化了處理程序,能夠更有效地保護(hù)抵押權(quán)人的利益。當(dāng)然,此時原抵押財(cái)產(chǎn)仍應(yīng)當(dāng)作為債權(quán)的擔(dān)保。
●相關(guān)規(guī)定
《擔(dān)保法》第5l條。
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