第二十六條 生產者應當對其生產的產品質量負責。

　　產品質量應當符合下列要求：

　　（一）不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，應當符合該標準；

　　（二）具備產品應當具備的使用性能，但是，對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

　　（三）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

　　【釋義】本條是關于生產者對其生產的產品質量負責及對產品質量應達到的法定要求的規定。

　　一、本條第一款規定了生產者對產品質量負責。這里所規定的生產者對其生產的產品質量負責，包括兩方面的含義：一是指生產者必須嚴格履行其保證產品質量的法定義務，二是指生產者不履行或不完全履行其法定義務時，必須依法承擔相應的產品質量責任。所謂生產者的法定產品質量義務，是指生產者必須依照法律的規定，為保證其生產的產品的質量必須作出一定行為或者不得作出一定行為。生產者的產品質量責任，是指生產者違反國家有關產品質量的法律、法規的規定，不履行或者不完全履行法定的產品質量義務時所應依法承擔的法律后果。產品質量責任是一種綜合責任。包括承擔相應的行政責任、民事責任和刑事責任。在本法第四章和第五章中，對生產者的產品質量責任問題作出了明確的規定。

　　生產者作為市場經濟活動的主體，通過從事產品的生產活動以獲取利潤，謀求發展。生產者生產的產品最終總要進入消費領域，為消費者使用。生產者只有努力使自己生產的產品在適用性、安全性、可靠性、維修性、經濟性等質量指標上，都符合相應的標準和要求，才能滿足消費者的需要，實現產品的價值，生產者也才能取得相應的經濟效益，在激烈的市場競爭中求得生存和發展。鑒于生產者是產品的直接創造者，其產品的開發、設計和制造決定了產品質量的全部特征和特性，產品的生產環節對其質量好壞具有根本的作用。因此，法律規定，生產者必須對其生產的產品質量負責。生產者應當將保證產品質量作為其首要義務，通過強化質量管理，增加技術投入，增加產品的花色、品種、性能，改進產品售后服務等措施，不斷提高其產品質量水平。

　　二、按照本條第二款的規定，生產者應當保證其生產的產品符合下列要求：

　　1．不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，應當符合該標準。這是法律對生產者保證產品質量義務的強制性規定，生產者不得以合同約定或者其他方式免除或減輕自己的此項法定義務。產品不得存在危及人身、財產安全的不合理的危險，是法律對產品質量最基本的要求，直接關系到產品使用者的人體健康和人身、財產安全。生產者違反這一質量保證義務的，將要受到嚴厲的法律制裁。生產者要保證其產品不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，首先應當在產品設計上保證安全、可靠。產品設計是保證產品不存在危及人身、財產安全的不合理危險的基本環節。其次，在產品制造方面保證符合規定的要求。制造是實現設計的過程，在實際經濟生活中，制造上的缺陷往往是導致產品存在危及人身、財產安全的不合理的危險的主要原因。另外，在產品標識方面還要保證清晰、完整。對涉及產品使用安全的事項，應當有完整的中文警示說明、警示標志，并且標注清晰、準確，以提醒人們注意。

　　生產者要保證其生產的產品不存在危及人身、財產安全的不合理危險，必須使其產品符合保障人體健康、人身財產安全的國家標準、行業標準。對尚未制定有關的國家標準、行業標準的新產品，生產者必須按照保證其產品不存在危及人身、財產安全的不合理的危險的法定要求，通過制定企業標準等措施，保證其產品具備應有的安全性能。

　　2．具備產品應當具有的使用性能。所謂產品具有應當具有的使用性能，是指某一特定產品應當具有其基本的使用功能，比如電冰箱應當具備制冷性能，保溫瓶應當具有保溫性能等，并在正常使用條件下應有合理的使用壽命。產品應當具有使用性能主要體現在兩方面：一方面是在產品標準、合同、規范、圖樣和技術要求以及其他文件中明確規定的使用性能。另一方面是隱含需要的使用性能。這里所講的隱含需要是指消費者對產品使用性能的合理期望，通常是被人們公認的、不言而喻的、不必作出規定的使用性能方面的要求。具備產品應當具備的使用性能是本法對生產者保證產品質量所規定的又一法定義務。但是，當生產者對產品使用性能的瑕疵作出說明時，可以免除生產者的此項義務。這里所謂瑕疵，是指產品質量不符合應有的使用性能，或者不符合采取的產品標準、產品說明、實物樣品等明示擔保條件，但是產品不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，未喪失產品原有的使用價值。依照本法規定，對產品使用性能的瑕疵，生產者應當予以說明后方可出廠銷售，并可免除生產者對已經明示的產品使用性能的瑕疵承擔責任。如果生產者不對產品的瑕疵作出說明而予以銷售的，生產者應當承擔相應的產品質量責任。當然，如果除說明的產品的瑕疵之外，產品還存在未明示的瑕疵的，生產者仍應對未明示部分的產品瑕疵承擔相應的擔保責任。

　　3．產品質量應當符合明示的質量狀況。即產品質量應當“符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。”這是法律對生產者保證產品質量所規定的明示擔保義務。所謂產品質量的明示擔保，是指產品的生產者對產品質量性能的一種明示的自我聲明或者陳述，由生產者根據事實自愿作出，多見于生產者證明產品符合某一標準、某些狀態要求的產品說明、實物樣品、廣告宣傳中。在產品或者包裝上注明采用的產品標準，是表明產品質量符合自身標注的產品標準中規定的質量指標，判定產品是否合格，則以該項明示的產品標準作為依據。當然，生產者明示采用的產品標準不得與強制性的國家標準、行業標準相抵觸。產品說明是生產者向消費者提供的文字說明性資料。告知消費者關于產品的有關性能指標、使用方法、安裝、保養方法、注意事項，以及有著三包的事項等。所以，產品說明也是生產者向社會明確表示的保證和承諾。實物樣品實際上是一種實物標準，實物樣品清楚地表明了產品的質量狀況。消費者根據實物樣品購買的產品應當同樣品的質量保證相符。