第二十六條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┚邆洚a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

　?。ㄈ┓显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

　　【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的法定要求的規(guī)定。

　　一、本條第一款規(guī)定了生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。這里所規(guī)定的生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，包括兩方面的含義：一是指生產(chǎn)者必須嚴(yán)格履行其保證產(chǎn)品質(zhì)量的法定義務(wù)，二是指生產(chǎn)者不履行或不完全履行其法定義務(wù)時(shí)，必須依法承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。所謂生產(chǎn)者的法定產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，是指生產(chǎn)者必須依照法律的規(guī)定，為保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量必須作出一定行為或者不得作出一定行為。生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，是指生產(chǎn)者違反國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)的規(guī)定，不履行或者不完全履行法定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)時(shí)所應(yīng)依法承擔(dān)的法律后果。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合責(zé)任。包括承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。在本法第四章和第五章中，對(duì)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任問題作出了明確的規(guī)定。

　　生產(chǎn)者作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，通過從事產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)以獲取利潤，謀求發(fā)展。生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品最終總要進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，為消費(fèi)者使用。生產(chǎn)者只有努力使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品在適用性、安全性、可靠性、維修性、經(jīng)濟(jì)性等質(zhì)量指標(biāo)上，都符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，才能滿足消費(fèi)者的需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值，生產(chǎn)者也才能取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。鑒于生產(chǎn)者是產(chǎn)品的直接創(chuàng)造者，其產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計(jì)和制造決定了產(chǎn)品質(zhì)量的全部特征和特性，產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)其質(zhì)量好壞具有根本的作用。因此，法律規(guī)定，生產(chǎn)者必須對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將保證產(chǎn)品質(zhì)量作為其首要義務(wù)，通過強(qiáng)化質(zhì)量管理，增加技術(shù)投入，增加產(chǎn)品的花色、品種、性能，改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)等措施，不斷提高其產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　二、按照本條第二款的規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品符合下列要求：

　　1．不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。這是法律對(duì)生產(chǎn)者保證產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定，生產(chǎn)者不得以合同約定或者其他方式免除或減輕自己的此項(xiàng)法定義務(wù)。產(chǎn)品不得存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，是法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量最基本的要求，直接關(guān)系到產(chǎn)品使用者的人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。生產(chǎn)者違反這一質(zhì)量保證義務(wù)的，將要受到嚴(yán)厲的法律制裁。生產(chǎn)者要保證其產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，首先應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上保證安全、可靠。產(chǎn)品設(shè)計(jì)是保證產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)的基本環(huán)節(jié)。其次，在產(chǎn)品制造方面保證符合規(guī)定的要求。制造是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的過程，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，制造上的缺陷往往是導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)的主要原因。另外，在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)方面還要保證清晰、完整。對(duì)涉及產(chǎn)品使用安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)有完整的中文警示說明、警示標(biāo)志，并且標(biāo)注清晰、準(zhǔn)確，以提醒人們注意。

　　生產(chǎn)者要保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，必須使其產(chǎn)品符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)尚未制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品，生產(chǎn)者必須按照保證其產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)的法定要求，通過制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等措施，保證其產(chǎn)品具備應(yīng)有的安全性能。

　　2．具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有的使用性能。所謂產(chǎn)品具有應(yīng)當(dāng)具有的使用性能，是指某一特定產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有其基本的使用功能，比如電冰箱應(yīng)當(dāng)具備制冷性能，保溫瓶應(yīng)當(dāng)具有保溫性能等，并在正常使用條件下應(yīng)有合理的使用壽命。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有使用性能主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、合同、規(guī)范、圖樣和技術(shù)要求以及其他文件中明確規(guī)定的使用性能。另一方面是隱含需要的使用性能。這里所講的隱含需要是指消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品使用性能的合理期望，通常是被人們公認(rèn)的、不言而喻的、不必作出規(guī)定的使用性能方面的要求。具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能是本法對(duì)生產(chǎn)者保證產(chǎn)品質(zhì)量所規(guī)定的又一法定義務(wù)。但是，當(dāng)生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品使用性能的瑕疵作出說明時(shí)，可以免除生產(chǎn)者的此項(xiàng)義務(wù)。這里所謂瑕疵，是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合應(yīng)有的使用性能，或者不符合采取的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等明示擔(dān)保條件，但是產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，未喪失產(chǎn)品原有的使用價(jià)值。依照本法規(guī)定，對(duì)產(chǎn)品使用性能的瑕疵，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)予以說明后方可出廠銷售，并可免除生產(chǎn)者對(duì)已經(jīng)明示的產(chǎn)品使用性能的瑕疵承擔(dān)責(zé)任。如果生產(chǎn)者不對(duì)產(chǎn)品的瑕疵作出說明而予以銷售的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。當(dāng)然，如果除說明的產(chǎn)品的瑕疵之外，產(chǎn)品還存在未明示的瑕疵的，生產(chǎn)者仍應(yīng)對(duì)未明示部分的產(chǎn)品瑕疵承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。

　　3．產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合明示的質(zhì)量狀況。即產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)“符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。”這是法律對(duì)生產(chǎn)者保證產(chǎn)品質(zhì)量所規(guī)定的明示擔(dān)保義務(wù)。所謂產(chǎn)品質(zhì)量的明示擔(dān)保，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量性能的一種明示的自我聲明或者陳述，由生產(chǎn)者根據(jù)事實(shí)自愿作出，多見于生產(chǎn)者證明產(chǎn)品符合某一標(biāo)準(zhǔn)、某些狀態(tài)要求的產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品、廣告宣傳中。在產(chǎn)品或者包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，是表明產(chǎn)品質(zhì)量符合自身標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)，判定產(chǎn)品是否合格，則以該項(xiàng)明示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。當(dāng)然，生產(chǎn)者明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不得與強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。產(chǎn)品說明是生產(chǎn)者向消費(fèi)者提供的文字說明性資料。告知消費(fèi)者關(guān)于產(chǎn)品的有關(guān)性能指標(biāo)、使用方法、安裝、保養(yǎng)方法、注意事項(xiàng)，以及有著三包的事項(xiàng)等。所以，產(chǎn)品說明也是生產(chǎn)者向社會(huì)明確表示的保證和承諾。實(shí)物樣品實(shí)際上是一種實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)物樣品清楚地表明了產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。消費(fèi)者根據(jù)實(shí)物樣品購買的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)同樣品的質(zhì)量保證相符。