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國務(wù)院辦公廳關(guān)于停止發(fā)展多層次傳銷企業(yè)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-24 · 5775人看過

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

  1994年8月,國家工商行政管理局根據(jù)國務(wù)院指示發(fā)布《關(guān)于制止多層次傳銷活動中違法行為的通告》,對此,個別地方?jīng)]有認真落實,未對傳銷企業(yè)作清理檢查,有的地方還陸續(xù)發(fā)展了一些傳銷企業(yè),使非法傳銷活動又有所發(fā)展蔓延。鑒于我國關(guān)于傳銷經(jīng)營方式的法律、法規(guī)當(dāng)前尚未建立健全,對傳銷活動很難規(guī)范和管理、加之廣大消費者的消費心理還不夠成熟,目前不具備開展多層次傳銷的條件。少數(shù)不法商人借此進行欺詐活動,嚴重侵害消費者的合法權(quán)益,對守法經(jīng)營者構(gòu)成不正當(dāng)競爭,也使大多數(shù)傳銷員蒙受了經(jīng)濟損失,引發(fā)了社會問題,擾亂了經(jīng)濟秩序。為遏制不正當(dāng)?shù)膫麂N活動,打擊不法商人的欺詐行為,保護消費者權(quán)益,保護公平競爭,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,國務(wù)院決定停止發(fā)展多層次傳銷企業(yè),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

  一、立即停止批準成立多層次傳銷企業(yè)。自本通知發(fā)布之日起,各地工商行政管理機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)一律停止批準、登記注冊以傳銷方式開展經(jīng)營活動的企業(yè)及個體工商戶。

  二、對現(xiàn)有傳銷企業(yè)進行審查清理。對已注冊營業(yè)的傳銷企業(yè),必須在1個月內(nèi)經(jīng)原注冊機關(guān)審核逐級上報國家工商行政管理局重新審查;對拒不接受審查的企業(yè),由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。在審查期間,傳銷企業(yè)必須停止發(fā)展傳銷員,不得擴大營業(yè)活動。對傳銷員已交款而傳銷企業(yè)未付商品的,由工商行政管理機關(guān)監(jiān)督傳銷企業(yè)退款。經(jīng)審查合格的傳銷企業(yè),只能在原注冊地的行政區(qū)域內(nèi)開展傳銷,嚴禁跨地區(qū)傳銷;其傳銷人員開展經(jīng)營活動必須經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準,接受監(jiān)督管理,并依法納稅。外商不得從事以傳銷為經(jīng)營方式的商業(yè)零售業(yè)務(wù)。經(jīng)審查不合格予以注銷的傳銷企業(yè),要認真做好善后工作,自行清理債權(quán)債務(wù)

  三、對未經(jīng)工商行政管理機關(guān)審查批準,擅自開展多層次傳銷的企業(yè),或違反《關(guān)于制止多層次傳銷活動中違法行為的通告》以及上述規(guī)定的企業(yè),由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)堅決予以取締,沒收傳銷商品、銷貨款和非法所得,并按《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)規(guī)定處以罰款。傳銷企業(yè)或參與傳銷的組織、個人有偷稅漏稅、走私販私、制售假冒偽劣商品等違法行為的,由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)。

  四、各級人民政府要切實加強對停止發(fā)展多層次傳銷企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)工作,工商行政管理、公安、稅務(wù)、海關(guān)、內(nèi)貿(mào)等部門要密切配合,做好有關(guān)善后處理工作。

  五、國家工商行政管理局要會同有關(guān)部門,根據(jù)本通知精神,盡快制定傳銷企業(yè)的審批管理辦法和對傳銷人員的監(jiān)督管理辦法。

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