第七條 對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人,應當予以獎勵。
【釋義】 本條是關于對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人予以獎勵的規定。
關于對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位予以獎勵的問題,1984年5月13日國務院公布的《中華人民共和國消防條例》中曾經作過規定。考慮到獎勵對在消防工作做出重大貢獻和成績顯著的單位和個人,具有十分重大的意義,因此這次制定消防法仍保留了這一規定。在發生火災的情況下,一些同志能夠奮不顧身,積極參加滅火工作,搶救他人和公共財產、個人財產等,有的還在撲救火災的過程中受傷、甚至獻出寶貴生命。對這種行為應當予以獎勵,使之能夠發揚光大。也有的人在火災面前貪生怕死,自行逃離。對于負有法定組織滅火、引導群眾疏散義務的人員,自行逃生,不履行義務,而造成人員傷亡等嚴重后果的,本法其他條文規定要依法追究法律責任,獎罰十分分明。為了鼓勵和發揚高尚行為,本條用法律的形式對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人進行獎勵,使這種做法制度化、規范化、法律化。
關于在消防工作中有“突出貢獻”和“成績顯著”,本法對此沒有作具體限定。根據1987年國務院批準,公安部發布的《中華人民共和國消防條例實施細則》的規定,單位在消防工作中有“突出貢獻”和“成績顯著”,主要是指:(1)在消防安全宣傳教育普及,消防安全措施落實,消防組織制度健全,火險隱患及時消除,消防器材設備完好、有效無火災事故等方面工作成績突出的;(2)及時組織撲滅火災或者積極支援鄰近單位和居民撲救火災,避免重大損失,有顯著貢獻的;(3)在開展消防科學技術研究和技術革新等方面成績顯著的;(4)在改善城鄉消防設施方面有顯著貢獻的;(5)在消防工作的其他方面做出顯著貢獻的。個人在消防工作中有“突出貢獻”或者“成績顯著”,主要是指:(1)熱愛消防工作,積極參與消防活動,成績顯著的;(2)模范遵守消防法規,制止違反消防法規的行為,事跡突出的;(3)及時發現和消除重大火險隱患,避免火災發生的;(4)積極撲救火災,搶救公共財產和人民生命財產,表現突出的;(5)對查明火災原因有突出貢獻的;(6)對消防科學技術研究或者技術革新有顯著成績的;(7)在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。“應當予以獎勵”是指對在消防工作中有“突出貢獻”或者“成績突出”的先進單位和個人,由人民政府、公安部門、上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵。
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