第五十三條 有違反本法行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【釋義】 本條是關于對違反消防法規(guī)定,構成犯罪的行為追究刑事責任的規(guī)定。
本條中“有違反本法行為”是指違反消防法應當承擔相應法律責任的行為。主要是指消防法第五章法律責任一章中規(guī)定的違反消防法的行為。在第五章法律責任一章中規(guī)定的違反消防法的行為中有些行為已觸犯了刑法的規(guī)定,應當依照刑法追究刑事責任。
考慮到對于違反消防法構成犯罪依法應當追究刑事責任的行為,刑法中已有具體規(guī)定,因此,在法律責任一章中未采取逐條規(guī)定的形式而單獨規(guī)定了本條。
在執(zhí)行本條規(guī)定時,要結合法律責任一章中對違法行為的具體規(guī)定和刑法的有關規(guī)定,確定是否構成犯罪應如何追究刑事責任。例如:消防法第四十一條規(guī)定,違反消防法的規(guī)定,依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格,擅自使用的;公眾聚集的營業(yè)性場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自使用或者開業(yè)的;消防法第四十二條規(guī)定,違反消防法規(guī)定,未經(jīng)消防監(jiān)督機構檢查,擅自舉辦焰火晚會,燈會等群眾性活動,具有火災危險的;消防法第四十三條規(guī)定,擅自降低消防技術標準施工、使用防火性能不符合國家標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;消防法第四十四條規(guī)定,營業(yè)性場所有對火災隱患不及時消除,不按照國家有關規(guī)定,配置消防設施和器材或者不按照國家有關規(guī)定設置消防安全標志,不能保障疏散通道,安全通道暢通的行為之一的,以及未經(jīng)消防監(jiān)督機構批準,在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工宿舍的,等等。上述違法行為,經(jīng)消防監(jiān)督管理機構責令改正,拒絕改正造成嚴重后果的,可依照刑法第一百三十九條的有關規(guī)定,對違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督管理機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
又如:有消防法第五十三條規(guī)定的消防監(jiān)督機構的工作人員在消防工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權,對不符合國家建筑工程技術標準的消防設計、建筑工程通知審核驗收的;發(fā)現(xiàn)火災隱患,不及時通知單位改正等行為,給國家和人民利益造成損失,構成犯罪的,可依照刑法第三百九十七條的有關規(guī)定對國家機關工作人員濫用職權玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。國家機關工作人員徇私舞弊,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑。
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