第三條 【指導(dǎo)原則】地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)受災(zāi)地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國家支持、對(duì)口支援相結(jié)合;
(二)政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合;
(三)就地恢復(fù)重建與異地新建相結(jié)合;
(四)確保質(zhì)量與注重效率相結(jié)合;
(五)立足當(dāng)前與兼顧長遠(yuǎn)相結(jié)合;
(六)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)相結(jié)合。
條文注釋
第二條和第三條是對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作方針和原則的規(guī)定。
這些方針和原則對(duì)整個(gè)恢復(fù)重建工作起著指導(dǎo)作用,體現(xiàn)在條例的所有制度設(shè)計(jì)中。總的來說,災(zāi)后恢復(fù)重建就是要發(fā)揮受災(zāi)地區(qū)和其他地區(qū)、政府和社會(huì)等各種力量,共同參與重建工作。同時(shí),災(zāi)后恢復(fù)重建不是簡單的復(fù)原,而是一項(xiàng)科學(xué)活動(dòng),要根據(jù)災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況,以科學(xué)的規(guī)劃為依據(jù),立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),能夠就地恢復(fù)的就地恢復(fù),不能就地恢復(fù)的異地重建。
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