各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
教育部、體育總局、國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整體育總局所屬學(xué)校管理體制的實(shí)施意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
關(guān)于調(diào)整體育總局所屬學(xué)校管理體制的實(shí)施意見
(教育部、體育總局、國家計(jì)委、財(cái)政部二○○一年二月十九日)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整國務(wù)院部門(單位)所屬學(xué)校管理體制和布局結(jié)構(gòu)的決定》(國發(fā)〔1999〕26號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于調(diào)整國務(wù)院部門(單位)所屬學(xué)校管理體制和布局結(jié)構(gòu)實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕11號)的精神,為優(yōu)化體育教育資源,統(tǒng)籌培養(yǎng)運(yùn)動員、教練員、體育師資,進(jìn)一步提高運(yùn)動員科學(xué)文化素質(zhì),有利于教育、訓(xùn)練、科研的結(jié)合,現(xiàn)對體育總局所屬學(xué)校的管理體制調(diào)整工作提出如下意見。
一、調(diào)整方案
除北京體育大學(xué)繼續(xù)由體育總局直接管理,并將其重點(diǎn)建設(shè)成為綜合性、高水平的教育、訓(xùn)練、科研“三結(jié)合”基地外,從2001年起,上海體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院、西安體育學(xué)院、成都體育學(xué)院、沈陽體育學(xué)院(以下簡稱5所體育學(xué)院)實(shí)行中央與地方共建、以地方管理為主的管理體制;采取地方體育部門與教育部門共管,以體育部門為主的管理方式,如需調(diào)整上述管理方式,須商體育總局。
二、實(shí)施辦法
(一)5所體育學(xué)院的國有資產(chǎn)、人員編制、勞動工資管理等均由有關(guān)省(直轄市)人民政府負(fù)責(zé),并由地方政府統(tǒng)籌進(jìn)行必要的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
5所體育學(xué)院的教育事業(yè)費(fèi),原則上由財(cái)政部按照2000年度財(cái)政撥款數(shù)扣除一次性專款后,再上浮15%,作為劃轉(zhuǎn)地方2001年的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。實(shí)際劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)基數(shù)不低于2001年已下達(dá)體育總局的指標(biāo)數(shù)(正常經(jīng)費(fèi)部分)。
5所體育學(xué)院所需基建投資,根據(jù)《國家計(jì)委、教育部關(guān)于核定管理體制調(diào)整院校年度基建投資(基數(shù))有關(guān)問題的通知》(計(jì)社會〔2000〕287號)要求進(jìn)行核定,原則上按照每所體育學(xué)院前5年(1996-2000年)中央預(yù)算內(nèi)投資的年平均數(shù),結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目和每所體育學(xué)院發(fā)展的實(shí)際情況,由體育總局與國家計(jì)委協(xié)商后確定投資基數(shù),繼續(xù)由中央支持一段時(shí)間后再轉(zhuǎn)由地方政府負(fù)責(zé)。同時(shí),由國家計(jì)委按建設(shè)項(xiàng)目給予5所體育學(xué)院一定額度的一次性專項(xiàng)補(bǔ)助。
(二)5所體育學(xué)院要繼續(xù)為國家的體育事業(yè)發(fā)展服務(wù),努力為本地區(qū)培養(yǎng)人才。對一些體育特色比較強(qiáng)的專業(yè)或?qū)I(yè)點(diǎn),應(yīng)實(shí)行跨省(直轄市)或面向全國招生,如需調(diào)整須經(jīng)教育部和體育總局批準(zhǔn)。在有條件的情況下,體育總局對上述專業(yè)或?qū)I(yè)點(diǎn)的建設(shè)繼續(xù)給予適當(dāng)支持。
5所體育學(xué)院的研究生和本、專科畢業(yè)生就業(yè)工作,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)有關(guān)省(直轄市)人民政府要將5所體育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,5所體育學(xué)院享有本地區(qū)政府出臺的關(guān)于普通高等學(xué)校的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為進(jìn)一步發(fā)揮5所體育學(xué)院在培養(yǎng)特殊體育人才、提高優(yōu)秀運(yùn)動員科學(xué)文化素質(zhì)等方面的作用,有關(guān)省(直轄市)要積極支持體育學(xué)院進(jìn)行教育、訓(xùn)練、科研“三結(jié)合”辦學(xué)模式的探索。
體育總局對5所體育學(xué)院的專業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、信息溝通、扶持特色專業(yè)等方面,在政策上繼續(xù)給予指導(dǎo)、關(guān)心和支持。5所體育學(xué)院要繼續(xù)承擔(dān)并完成好體育總局有關(guān)訓(xùn)練、競賽、科學(xué)研究、教練員和社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、運(yùn)動員文化教育等方面的任務(wù),繼續(xù)享受國家關(guān)于優(yōu)秀運(yùn)動員免試入學(xué)的有關(guān)政策。
(四)5所體育學(xué)院附屬競技體校(以下簡稱競技體校)一并劃轉(zhuǎn)地方管理,業(yè)務(wù)工作接受體育總局指導(dǎo),繼續(xù)作為體育總局優(yōu)秀運(yùn)動員訓(xùn)練和后備人才培養(yǎng)基地。由財(cái)政部根據(jù)2001年度競技體校學(xué)生編制數(shù)和人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),核定經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)指標(biāo)。人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2000年度人均經(jīng)費(fèi)數(shù)(2000年度財(cái)政撥款數(shù)扣除一次性經(jīng)費(fèi)和后備力量專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)除以6所競技體校學(xué)生總數(shù))的基礎(chǔ)上,每人每天增加6元(按360天計(jì)算)。由體育總局根據(jù)各競技體校過去的成績和國家今后的任務(wù),在總編制不變的基礎(chǔ)上重新調(diào)整確定2001年度各競技體校學(xué)生編制數(shù)。后備力量專款繼續(xù)由體育總局統(tǒng)一管理。有關(guān)省(直轄市)要積極鼓勵和支持競技體校與其他省(自治區(qū)、直轄市)聯(lián)辦共建,不斷提高訓(xùn)練水平和辦學(xué)質(zhì)量,更好地完成國家和有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)的任務(wù)。如需調(diào)整項(xiàng)目布局須商體育總局。
5所體育學(xué)院已經(jīng)分別承擔(dān)的各項(xiàng)國家任務(wù)要繼續(xù)按照原來的安排執(zhí)行,體育總局可以根據(jù)執(zhí)行情況和實(shí)際需要作出調(diào)整。
(五)5所體育學(xué)院2000年度的決算工作仍由體育總局負(fù)責(zé)。
三、組織實(shí)施和步驟
5所體育學(xué)院管理體制調(diào)整工作在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由體育總局組織實(shí)施。
(一)體育總局要指定辦事機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員與有關(guān)省(直轄市)人民政府共同完成調(diào)整任務(wù)。要認(rèn)真細(xì)致地做好思想政治工作等各項(xiàng)工作,保證學(xué)校平穩(wěn)過渡。
(二)由體育總局、國家計(jì)委、財(cái)政部共同負(fù)責(zé)完成5所體育學(xué)院事業(yè)費(fèi)、基建投資等有關(guān)資金劃轉(zhuǎn)或核撥工作。
體育總局和有關(guān)省(直轄市)共同做好學(xué)校的人事、檔案、資產(chǎn)等交接工作。
(三)為確保國有資產(chǎn)不流失,5所體育學(xué)院的財(cái)務(wù)狀況按照國辦發(fā)〔2000〕11號文件的有關(guān)要求辦理。
(四)工作進(jìn)度:2001年3月底前繼續(xù)做好有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作,在制定工作方案并做好有關(guān)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,2001年4月份進(jìn)入實(shí)施階段,并完成資金劃轉(zhuǎn)或核定工作,6月底前完成5所體育學(xué)院管理體制的調(diào)整工作。
本實(shí)施意見中的具體問題由教育部負(fù)責(zé)解釋。
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